老k每周说--说说石油化工设计行业那些事，第2帖 **对勘察设计行业的管理

老k每周说--第2帖**对勘察设计行业的管理

不知道大家是否这样的体会，和平年代，社会的管理变得越来越复杂，甚至复杂到严重阻碍社会的发展，很多不合理的东西，大家已经无奈到x i以为常。还有一个现象是，很多不好的x i惯，一旦形成，特别再与利益有挂钩，要想改正过来，那是难上加难，除非由强大的外力推动或某事件爆发形成舆论压力。

大道至简，指大道理（基本原理、方法和规律）是极其简单的，简单到一两句话就能说明白。所谓“真传一句话，假传万卷书”。“道”在中国哲学中，是一个重要的概念，表示“终极真理”。此一概念，不单为哲学流派诸子百家所重视，也被宗jiao流派道教等所使用。不少人对此有误解，以为宇宙人生的真相一定是非常简单的，并不需要去努力探索，以至于或者把“无所知”当作“得道”，或者希望任何讲经说法的大德能够三言两语就让人听个明明白白，就能让人懂得宇宙人生的任何奥秘。还有人因为“大道至简”，反对任何人的“复杂表述”，岂不知佛陀说法四十九年，后来集结为三藏十二部的经典！对于人类认识宇宙的困难，爱因斯坦曾经有一个比喻：鱼有没有可能知道水是由氢氧构成的呢？法国作家司汤达在名作《红与黑》中从主人公于连的角度对难以了解社会情况作了这样的比喻：有个猎人向远处的猎物开了一枪，然后跑着去追逐猎物，路上不小心踢翻了一窝蚂蚁。本来正在井然有序地忙碌的蚂蚁们一下子轰然飞散，大家立刻懵了：即使是其中最有哲学头脑的那一只蚂蚁，也很难想象出这个乌黑的袭击物是猎人的一只鞋，而且事前还伴随着一束红光，一声巨响！

一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃。三个以上和尚要想有水吃就要制定取水分工制度了。任何事物的发展，都是由简单到复杂的过程，如何再对复杂进行简化，使之更合理，这才是我们需要思考的。

前面说了那么多，其实就是想说，我们目前的管理大概就是这样的现状。

**对勘察设计行业的管理目前实行的是准入制，采用的是单位资质结合个人资质的形式。石油化工勘察设计行业单位资质的主管部门是国务院住房和城乡建设部（简称住建部），个人资质主管部门根据不同专业分别由住建部及中华人民共和国人力资源和社会保障部（简称人社部）。

单位资质的取得采用的是申报核准的办法，石油化工勘察设计行业单位资质分综合甲级、行业甲级、专业甲级、专业乙级，与石油化工有关的行业有化工石化医药、石油天然气，与石油化工有关的专业细分为炼油工程、化工工程、炼油和化工产品储运、化工矿山、生化及生物药、化学原料药、中成药、药物制剂、医疗器械、油田地面、气田地面、管道输送、海洋石油、油气库、油气加工、石油机械制造与修理等，各等级对有关专业人员的数量都有一定的要求。新单位取证一直存在先有鸡还是先有蛋的问题，取证从乙级开始，要求你有一定业绩，我没有资质，不能承担项目，哪来的业绩，那么就采用变通的办法，让你提供假定设计资料或合作设计资料。这样的话，如果不走后门，要通过正规渠道取证难度很大，所以民企和外企设计院一般都采用收购的办法来取证。

个人资质分职称和注册工程师两种形式。职称是沿用过去的做法，职称的取得是采用评定的方法，注册工程师的取得采用的是考试的办法。职称分初级（助理工程师）、中级（工程师）、高级（高级工程师）、教授级高级（教授级高级工程师）。有人见面问，你是教高吗？不是业内人士，听不懂是啥意思，以为是“较高”，是不是问身高的意思，这是笑话。注册制是向西方学习的做法，大概从2000年以后才逐步实行的，目前有的专业还没实行，引进国外注册制的做法目的是想逐步取消职称，以考代评，做到尽量科学和公平，从目前的情况看，取消职称评定体系基本上不可能了，这个体系运行很多年，已经形成x i惯，很难改动，这里面有很多因素，这里就不细说了。个人职称和注册资质只有就职于有资质的单位才能行使权利。

再说一下西方国家的管理办法，这里是向有关外籍人士了解的，不一定准确。西方国家实行的是个人注册制，由行业协会管理，没有单位资质和个人职称一说。个人通过考试取得注册资质，跨入行业门槛。单位承接项目完全实行市场化，由业主说了算，业主认为你能干就让你干，设计院和工程公司通过购买项目保险的办法来规避自身风险和业主风险，当然，设计院和工程公司要按照法律法规行事，如违规违法要负法律责任，后果严重。设计院图纸的签署盖章，其校审人员必须具有注册资质。

是这么回事。

职称评定体系为什么难取消？是怎么样的产业链？好多人为了凭职称，东拼西凑写文章，感觉费时费力。。。

fl202 发表于 2020-8-20 13:46
职称评定体系为什么难取消？是怎么样的产业链？好多人为了凭职称，东拼西凑写文章，感觉费时费力。。。

发论文，买专利，这已经是一个成熟的产业链，有许多人靠着这个产业链活着。

加强管理没有错，但要有个度。

每篇必读，谢谢分享

学习了，这个还是头次了解。