特种设备监管部门之争

  特种设备监督管理部门是应急管理局还是市场监督管理局？

  首先，我个人意见是：都不是，特种设备监督管理部门应当是国务院和县级以上人民政府。
  其次，具体实施一般为市场管理局，而不是应急管理局。除非人民政府将该只能划归应急管理局，目前只见过部分让应急管理局监管的情况，甚至会让其他局各负责一片区域的情况，但绝大多数情况下是有市场监督管理局负责。
  第三，从法理依据上，《特种设备法》有明文规定，《安全生产法》条款虽理解有巨大偏差，但《安全生产法》第二条已经明确特种设备安全另有规定的，适用其规定。
  最后，关于应急局和市场局发的焊工证问题，应急局颁发的是【特种作业操作证】目前类似身份证一样的卡片，主要是焊接作业安全方面的考核；市场局颁发的是【特种设备作业人员证】，目前是绿皮本子，主要是焊接作业能力方面的考核。所有的都需要应急局颁发的【特种作业操作证】，但市场局颁发的【特种设备作业人员证】是在特种设备上作业才需要的。有点类似于驾驶证和行驶证。虽‘特种’两字应急局和市场局用的比较多，但其他政府部门也有使用，同时也会有相关规定，在国家、省、市级别的专家和领导分不清的时有发生，偶尔能搞清楚的也经常把名称搞混，对于县级以下和广大人民群众大多数情况下就是一窍不通，解释清楚的概率几乎为零，建议区分专有名词有利于法律法规的执行。

都不是，是AI，人不适合，全部换成AI机器人。退一步换成莫老仙那样的，光棍一条的可以

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监管的角度不一样。

特检院属于国家市场监督管理总局直属事业单位。
特检所是特种设备监督检验所的简称，是特种设备法定检验检测机构。主要工作是承担锅炉、压力容器、医用氧舱、压力管道、气瓶产品、客运索道、游乐实施、电梯、起重机械、厂内机动车辆等特种设备制造质量监督检验、定期检验、安装质量监督检验、修理改造质量监督检验等。
国务院负责特种设备安全监督管理的部门对全国特种设备安全实施监督管理。县级以上地方各级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备安全实施监督管理。第五十八条

负责特种设备安全监督管理的部门实施本法规定的许可工作，应当依照本法和其他有关法律、行政法规规定的条件和程序以及安全技术规范的要求进行审查；不符合规定的，不得许可。第五十九条

负责特种设备安全监督管理的部门在办理本法规定的许可时，其受理、审查、许可的程序必须公开，并应当自受理申请之日起三十日内，作出许可或者不予许可的决定；不予许可的，应当书面向申请人说明理由。

百度来的

特种设备的监督管理职责归属于市场监督管理局，而不是应急管理局。市场监督管理局负责对特种设备的安全进行监察和监督工作，这包括对特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、经营、使用单位以及检验检测机构进行监督管理，同时还包括对特种设备作业人员的考试机构进行监督管理。

应急管理局则主要负责应急管理工作，统筹指导应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作，并负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理。在特种设备发生突发事件时，应急管理部门可能会参与应急救援协调等工作，但日常的特种设备安全监察和监管职责仍由市场监督管理局承担。

神仙打架，凡人遭殃。一个焊工证难死好多人

zjq1962 发表于 2025-3-2 08:23
特种设备的监督管理职责归属于市场监督管理局，而不是应急管理局。市场监督管理局负责对特种设备的安全进行 ...

救援应当是市场局持证专业人员，应急局救人都是暴力破拆 非常危险。

行走间找方向 发表于 2025-3-1 16:27
特检院属于国家市场监督管理总局直属事业单位。
特检所是特种设备监督检验所的简称，是特种设备法定检验检 ...

特检院一般指的是政府下属第三方检验机构，不是行政机关，你跑题了。

特种设备目录不都归国务院签发吗

碎冰 发表于 2025-3-4 10:10
特种设备目录不都归国务院签发吗

是国务院批准

张君莉 发表于 2025-3-4 17:05
是国务院批准

哦，签发，那不就应该是归国务院管吗？

对企业来讲很迷茫啊！现在是看谁来监管，应急来看出示卡片，市场监管出示绿皮本。

碎冰 发表于 2025-3-5 07:53
哦，签发，那不就应该是归国务院管吗？

是批准，不是签发。
《中华人民共和国特种设备安全法》第二条 国家对特种设备实行目录管理。特种设备目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准后执行。

张君莉 发表于 2025-3-5 10:00
是批准，不是签发。
《中华人民共和国特种设备安全法》第二条 国家对特种设备实行目录管理。特种设备目录 ...

好伐，还是不明白谁来管
这跟以前谁也不想管、纷纷往外推相比，算不算矫枉过正啊

曾几何时，由质量技术监督局监管。有些乱了。

质量技术监督局的职能已经并入市场监管总局；市场监管总局下面有个特种设备安全监察局。
职能摘录如下：
特种设备安全监察局，拟订特种设备目录和安全技术规范；监督检查特种设备的生产、经营、使用、检验检测和进出口，以及高耗能特种设备节能标准、锅炉环境保护标准的执行情况；按规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析；查处相关重大违法行为；监督管理特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员；推动特种设备安全科技研究并推广应用。

欢迎访问特种设备安全监察局网站：http://www.samr.gov.cn/tzsbj/
应急局对于特种设备是不予以监管的。应急局发的是指运用焊接或者热切割方法对材料进行加工的作业（不含《特种设备安全监察条例》规定的有关作业）。
网址：https://baike.baidu.com/item/%E7 ... 9C%E8%AF%81/3390344

一般对于特种设备的焊工实现双证，就是应急局和市场总局的。应急局主要是出于安全技术知识考虑；市场总局就要考虑其持证项目是否能够覆盖；是否在有效期。

张君莉 发表于 2025-3-3 16:31
救援应当是市场局持证专业人员，应急局救人都是暴力破拆 非常危险。

不要考虑极端情况；人是第一位的。

yangguo718 发表于 2025-3-6 15:22
质量技术监督局的职能已经并入市场监管总局；市场监管总局下面有个特种设备安全监察局。
职能摘录如下：
特 ...

应急局对特种设备是监管的，只是监管的项目和市场局不一样，特种设备也是安全生产中的重要一环。