如何认定化工项目的“重大设计变更”

      化工项目的“重大设计变更”通常指的是对原有设计进行实质性、大幅度的修改。这些修改可能包括使用功能的改变、工程规模、设计标准或施工标准的调整等。那么，如何认定？有哪些相应的法律依据呢？

      可以参见以下相关的法律规定。如：
1、AQ/T 3033-2022《化工建设项目安全设计管理导则》
2、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局第45号，国家安全生产监督管理总局第79号修正）
3、《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南（试行）》（应急〔2022〕52号）

AQ/T 3033-2022《化工建设项目安全设计管理导则》
9.2.2重大设计变更主要包括但不限于下列内容：
a)项目周边条件发生重大变化；例如：军事设施（这个基本不管你是不是新改扩）；重要场所新建、扩建（距离要求更高）；规划高级别道路；园区规划改变。

b) 建设项目地址发生变更；例如：某企业拟建用地在化工园区边界，安设阶段，园区边界重新“划线”（化工园区与居民区缓冲带要求），拟建用地被划出化工园区，被迫重新选地；某企业项目可研阶段前，周边村庄纳入拆迁范围（外部防护距离不足，属地承若拆迁），但（略），被迫重新选址

c)主要技术、工艺路线、产品方案或者装置规模发生重大变化:
       此项主观性强，争议偏多，多方沟通确认（下同）；举例：2台15立方釜变更成1台30立方釜（不涉及首次工艺情况下；项目节能评估时，某节能专家提成的思路，被企业采纳；两台并成一台，更节能），有人认为属于重大变更，有人认为不属于；核心装置“变径”，规模理论上发生变化，但不少专家（含专利供应商）认为不属于重大变化（仅供参考）

d)安全设施方案修改，包括火炬和安全泄放系统的变更:

e)涉及重要设计文件的变更；例如：PID图、设备布置图、计算书，等

f)SIF或安全联锁的原则性修改；

g)可能涉及安全、消防等政府审批事项的变更；

h)可能降低建设项目安全性能的其他设计变更。

9.2.5建设项目安全设施设计文件经相关主管部门批复后，如有重大安全设计方案变更时,建设单位应按有关规定履行必要的变更手续。

智者明 发表于 2025-1-22 11:07
AQ/T 3033-2022《化工建设项目安全设计管理导则》
9.2.2重大设计变更主要包括但不限于下列内容：
a)项目 ...

《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局第45号，国家安全生产监督管理总局第79号修正）
第二十条 已经审查通过的建设项目安全设施设计有下列情形之一的，建设单位应当向原审查部门申请建设项目安全设施变更设计的审查：   
（一）改变安全设施设计且可能降低安全性能的；
（二）在施工期间重新设计的。

第十四条 已经通过安全条件审查的建设项目有下列情形之一的，建设单位应当重新进行安全评价，并申请审查：
（一）建设项目周边条件发生重大变化的；
（二）变更建设地址的；
（三）主要技术、工艺路线、产品方案或者装置规模发生重大变化的；
（四）建设项目在安全条件审查意见书有效期内未开工建设，期限届满后需要开工建设的。
           某项目预评价一期、二期原合并出具报告，但二期是在条审（有效期2年）3年后开建，此时需要重新预评价、条审、安设等等。

智者明 发表于 2025-1-22 11:09
《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局第45号，国家安全生产监督管理总局第 ...

《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南（试行）》（应急〔2022〕52号）

1.2.2其他化工建设项目参照执行。
7.2.1 审查流程（摘录）
(3)已经通过安全设施设计审查，若安全设施设计发生改变且可能降低安全性能、或在施工期间重新进行安全设施设计等重大设计变更事项，应当进行安全设施变更设计审查。

(4)建设项目通过安全设施设计审查后，出现不属于《危险化学品建设项目安全监督管理办法》规定重新审查情形的局部变更，且变更不影响项目整体工艺技术方案和风险水平，设计单位应出具设计变更文件，并说明变更原因及变更后的合规性分析。

→设计单位出具“无重大变更说明”，“变更说明”或类似文件

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