服务化工人 [化海川流] 一键加入
您需要 登录 才可以下载或查看，没有账号？注册
x
自环保督查实施以来，高密度、多维度的整治遭到了种种不理解和非议，推进过程阻力重重。国家严抓环保可谓是费力不讨好，为什么还要投入巨大人力、物力来做？ 一、保护环境，剜除危害百姓健康的毒瘤 面对普遍的环境问题，面对频繁发生的环境事故，面对那些让人不忍直视的环境灾难，中国需要的不是对污染企业的“玻璃心”，而是不彻底治理污染绝不罢休的决心。如果不能对那些污染企业痛下杀手，就会有人死于污染。当需要断臂求生的时候，如果连断个手指甲都心疼，牺牲的就不再是一条手臂，有可能会付出生命的代价。治理环境污染就是一场断臂求生的战役。 中国近十多年来重大环境安全事件 ▼ 上表中每一次事故对经济和百姓健康的损害都是巨大的，用这些损失换取所谓的经济发展实在不值，这背后除了巨额的经济损失，还有成千上万人的生命。以这样的模式发展经济不但无效，反而危害巨大。 二、保障各行各业健康长久发展 关停污染企业是让污染企业死，而任由污染企业存在是让环保型企业死。环保型企业由于污染处理设备的投入，以及日常使用和维护的成本，其产品价格就会升高；而污染企业没有环保投入和成本，产品价格自然会低。在市场竞争中，由于环保成本产生的价格差异致使环保型企业反而处于劣势地位，甚至无法生存。 纵容一家污染企业存在，就会有更多的企业变成污染企业。如果环保型企业在价格竞争中处于劣势，就会逼着环保型企业向污染企业“学习”，即使已经安装了环保设施也不运行，而宁愿接受罚款。据钢铁行业协会测算，每生产一吨钢，环保设备运行成本为130—150元，在每吨钢平均利润仅有几块钱的市场行情下，不污染就没钱可赚，很多钢铁企业赚的就是污染钱。在一些行业中，关停环保设备已经成为了普遍现象，不但是一些小企业这样做，就连一些央企也无力抵抗这种“潜规则”。 污染企业的野蛮生长，导致整个产业的环保责任意识淡漠。据环保部消息，截至8月20日，在京津冀及周边地区大气防治强化督查中，共现场检查企业40925家，发现问题企业22620个，督办突出问题9040个，问题企业占比达到55.3%。在京津冀这种公众环境意识最强，**对污染抓得最严的地区，污染问题尚且如此普遍，其他地区污染现象有多普遍，就可想而知。 环保风暴对于那些优秀的企业是一个历史性的战略机遇，污染企业大批死掉，为环保型企业腾出了发展空间，降低了其竞争的惨烈程度，推动了产业升级的加速。哪些企业先过了这一关，建立起以新技术、新模式、新管理为主的竞争优势，哪些企业就会活得更好。只有这样才能保证产业健康、持久发展。 山东省在“十二五”期间，着力淘汰造纸业行业中的小企业，推动产能向大企业集中，在全国率先完成提标改造和行业升级，水污染排放浓度和总量大幅度降低，行业整体盈利和市场竞争力大幅度提升。这就是一个很好的例证。 三、剔除糟粕，保留精华
中央环保督察开展以来，真正受到影响的是高耗能、高污染、设备老旧、工艺落后和未经环保审批、布局不合理的“散乱污”企业，关停的是环保违法、治理无望的企业，牺牲的是那些靠大量耗用环境容量才能盈利的企业，淘汰的是高消耗、高排放、低产出、低效益的落后产能和过剩产能，影响和限制的是地方低质量、低水平的发展。 而对于那些产业布局合理、环保手续齐备、技术工艺先进、环保设施完善、污染排放达标的企业来说，无论怎样强化环境执法，已经实现转型升级、环境成本已经内部化、代表着先进生产力的企业，不仅不怕环保督查，而且会在环保的优胜劣汰中占有更多的市场、赢得更多的发展机遇，反而在强化环境执法监管中变得更加强大。 事实也的确如此，一些环保合法企业普遍反映，环保督察和强化督查以来，他们企业的产品市场行情好转了，产品价格提高了、销售渠道通畅了、企业赢利增加了。他们由衷地拥护和支持**强化环境执法监管，希望一直保持环保高压态势。 四、以失业做“人质”要挟叫停环保的逻辑是荒谬的 中国已经是GDP（国内生产总值）排名世界第二的经济大国，人均GDP已经超过8000美元，无论是国家经济实力还是居民财富水平，都完全过了以命换钱的阶段。治理污染不但不会减少就业，还会创造出更多的就业机会。那些以就业做“人质”要挟叫停环保的逻辑，不但是荒唐的，也是可耻的。中国完全有能力也有财力治理好环保，每一个逃过处罚的污染企业都记录着时代的耻辱。 有人认为污染企业也生产了财富，也创造了税收，也吸纳了就业，关停污染企业会导致失业，失业会影响民生，集中关停企业会造成大批失业，进而会形成社会问题，造成不可收拾的局面。这完全是危言耸听、动机不纯，这个逻辑的目的，就是要把“失业”当做“人质”，来阻挡和叫停环保风暴，让那些污染企业能够得以续命。 在特定时期内，社会对某一产品的总需求是一定的，如果一家污染企业倒闭了，这个需求并不会随之消失，而一定会转移到环保型企业中。假定环保企业和污染企业的生产效率是一样的，也就是说，污染企业生产全部产品需要多少员工，环保型企业生产等量产品也会需要同样多的员工，关停污染企业后，其员工都会在环保企业找到工作。关停污染企业会造成大量失业是个伪命题，最多只是出现阶段性的失业。 当然也要重现阶段性失业问题，解决好员工失业问题、正常生活保障问题、下岗员工再就业问题，甚至关停企业的债务处理以及社会稳定问题。为此，地方党委**必须加强宏观统筹，既要确保各类突出环境问题得到及时有效的解决，又要避免“并发症”，防止“后遗症”，最大限度地减少社会成本，降低对民生的影响和对社会的冲击。 五、环保冲击实体经济纯属扯淡 当前，由环保督察和强化督查形成的环保监管执法高压态势在社会上引起强烈反响，甚至有人认为环保冲击了实体经济。 一者，实体经济涵盖范围广，不仅包括生产型工业企业，还包括农业、交通通信业、商业服务业、建筑业、文化产业等。因此，实体经济与工业企业并不能简单地混为一谈。如果仅少数加工型工业企业被查处，就说实体经济受到冲击，这简直是杞人忧天、胡说八道！ 再者，企业被依法查处并不等于让企业“关门打烊”，大多是给予经济处罚或者责令其停产整顿，而被关停的通常有两类：一类是牺牲环境利益赚取个人私利的企业，这类企业往往是少数人员得利、外部环境遭殃、附近群众受害，最后**还要出钱实施环境治理，这样的企业所产生的社会价值远不能抵扣对社会的危害；另一类是使用低端生产工艺，属于落后产能，环境污染严重，而且没有提质改造能力的企业，这类企业在推动产业转型升级过程中本来就该被踢出局。 环保在影响与驱逐“劣币经济”的同时，也在为壮大“良币经济”创造更好的市场环境和发展空间。 据报道，上半年，全国税务部门共组织税收收入70789 亿元（已扣减出口退税），同比增长8.9%。上半年我国第二、三产业税收收入均实现较快增长，反映出实体经济经营状况明显好转。狠抓环境保护绝非今年下半年才开始的，假如说“环保冲击实体经济”，岂不是与用统计数字支撑起来的实体经济向好的结论相矛盾？ 从实践情况看，发展实体经济也罢，发展工业企业也罢，都不能任性地脱离甚至抛弃环保，否则就不可避免地重蹈“先发展后治理”的覆辙。强有力的环境保护其实对工业发展发挥着去伪存真的作用，能够保障和保护工业企业健康茁壮成长，否则企业发展规模不管多大，都是亚健康状态，都会欠下“环境账”。因此， “环保冲击实体经济”不仅是毫无根据的荒谬臆断，我们不仅不能被其蒙蔽，而且还要擦亮眼睛看明白，始终保持与污染打持久战的决心和定力。否则，受伤的不仅是环保工作本身和已初步形成的强大的环保威慑力，还会伤及产业结构调整和产业转型升级。 六、推动供给侧改革 推进供给侧结构性改革、促进产业转型升级是一场攻坚战。如果说在温饱问题解决之前，牺牲环境谋发展还可以暂时容忍，那么在人们由“盼温饱”转变为“盼环保”、由“求生存”转变为“求生态”的今天，在全面建成小康社会的决胜阶段，则无疑不能再由“散乱污”企业和落后产能作为实体经济来支撑我们的发展。为此，必须以环保倒逼经济转型升级，以环保促进供给侧结构性改革，以环保优化发展。这是环保优化经济发展的必然过程，而且这一过程越早越彻底越好。 结语：民族复兴的前夜，狠抓环保是顺天应人的重大举措，焉能阻挡？
| 
已绑手机 
提升你的主题卡
24小时置顶卡
变色卡
千斤顶
