如何办理新项目开工许可？

什么样的的新项目需要办理开工许可？如何办理？**哪个部门主管？

你的开工许可是指开始施工还是开始生产啊，有区别的。
开始施工就是由发改委、建设局、消防局、环保局、安监局全部发同意批文后，你就可以开始施工了；
开工生产理论上是完成了消防、环保、安全验收后，如果是危化品项目还需到安监局办理安全生产许可证，就可以开工生产了，实际上可以先办消防验收、环保、安全试生产后就可以开工生产了，验收手续在规定期限里办完就可以了。

主要是项目可研、项目备案（核准）、规划用地许可证、土地证、建设工程规划许可证、工程招标、质量安全备案、然后施工许可证
办理程序 ：
  1 、申报人备齐资料到建设局办事大厅窗口办理施工许可手续；
  2 、由窗口工作人员受理申报材料；
  3 、经审查，材料齐全的，发给《施工许可证》。
四、提交材料 ：
  1 、已盖齐印鉴的《建筑工程施工许可申请表》（一式四份，区属建设项目，只须报送一份，但应有区建设局签署 “ 同意开工 ” 的意见， ）；
  2 、已盖齐印鉴的《建设工程施工交易备案表》一份；
  3 、《建设工程规划许可证》；
  4 、已签订的《施工合同》和《监理合同》副本各一份；
  5 、施工企业的《安全生产许可证》；
  6 、项目经理资质证书（含工程项目管理手册）、安全生产考核合格证B证和注册监理工程师证及《建设工程项目总监理工程师执业登记手册》；
  7 、建设工程质量监督注册登记手续凭证；
  8 、安监站签发的《建设工程施工前期安全措施登记表》；
  9 、环保部门出具的噪声许可证件；
  10 、属应招标工程的，提交中标通知书；
  11 、属外来企业的，还应提交向汕头市建设局办理的进汕备案文件；
  12 、属 “ 申报条件 ” 第 9 项所列工程的，还应出示白蚁防治合同。
  上述资料除第 1 项外，其他均须同时报送复印件，原件验核后退还。

一般地，基本建设大中型项目开工前需满足以下条件：

一、项目法人已经设立。项目组织管理机构和规章制度健全。项目经理和管理机构成员已经到位。项目经理已经过培训，具备承担所任职工作的条件。

     二、项目初步设计及总概算已经批复。若项目总概算批复时间至项目申请开工时间超过两年以上（含两年），或自批复至开工期间，动态因素变化大，总投资超出原批概算10%以上的，须重新核定项目总概算。
     三、项目资本金和其他建设资金已经落实，资金来源符合国家有关规定，承诺手续完备，并经审计部门认可。

     四、项目施工组织设计大纲已经编制完成。项目施工组织设计大纲的具体内容和编制要求详见附件（各行业主管部门可根据实际情况予以调整）。
     五、项目主体工程（或控制性工程）的施工单位已经通过招标选定，施工承包合同已经签订。
     六、项目法人与项目设计单位已签订设计图纸交付协议。项目主体工程（或控制性工程）的施工图纸至少可满足连续三个月施工的需要。
     七、项目施工监理单位已通过招标选定。
     八、项目征地、拆迁和施工场地“四通一平”（即供电、供水、运输、通讯和场地平整）工作已经完成，有关外部配套生产条件已签订协议。项目主体工程（或控制性工程）施工准备工作已经做好，具备连续施工的条件。
    九、项目建设需要的主要设备和材料已经订货，项目所需建筑材料已落实来源和运输条件，并已备好连续施工三个月的材料用量。需要进行招标采购的设备、材料，其招标组织机构落实，采购计划与工程进度相衔接。

***各主管部门负责对本行业中央项目开工条件进行检查、审核；各省（自治区、直辖市）计划部门负责对本地区地方项目开工条件进行检查、审核。凡上报国家计委申报开工的项目，必须附有***有关部门或地方计划部门的开工条件检查意见。

开工许可一般根据建设项目的规模和级别，在所在区域地建设局、建设厅、***所辖相应主管部门办理。

至于办理施工许可需提交哪些资料，不同省份、地区可能要求的不一样，可以到当地的建设主管部门咨询一下。

请问开工许可是强制性的吗？我*司十五二期的项目都没办理，但审计时提出来了。

强制性的，没有开工许可属违法施工。

《建设工程施工许可管理办法》第十条规定对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令改正，对于不符合开工条件的责令停止施工，并对建设单位

和施工单位分别处以罚款。另外,未取得施工许可证的，将对合同所确定的工期起算及相关因发包人原因导致愈逾期开工的违约责任等方面有着直接的影响。