新形势下工程项目安全管理如何做？

      笔者从事化工生产已有时间了，安全管理是一个很沉重的话题，经历过事故，听到哭声和骂声。近十年都是在从事生产技术和安全管理工作。管生产必须管安全，管业务必须管安全。如今在化工项目建设中又分管安全工作。项目建设过程中遇到的安全问题十分头疼。
     众所周知，工程项目的安全管理是一项十分伤脑筋的工作。参建单位众多，安全管理水平差异。在施工过程中特殊作业，人员资质审查，安全条件分析，安全措施审核，作业票证审批都需要到场确认，分析监测结果要实时更新。确保施工安全。在工程项目建设过程中，安全是不可逾越的红线。今年是重大隐患排查专项行动年，也是安全生产责任制落实年。通过大讨论大学**提升活动，提升安全管理水平。安全问题一旦发生，轻则造成财产损失，重则危及生命安全。在施工过程中如何进行安全管理，避免事故发生，保证安全生产，通过近期学习交流，有以下几点建议：
   一、梳理工程项目安全管理的问题
        工程项目安全管理的有一下几点：
       1、管理机构设置不合理
       项目中标后，中标单位成立项目部进行工程准备，资质方面都具备。工程建设主要是项目经理负责制，安全管理机构不健全，不重视。在提交进场资料时审核过关（也有单位挂靠资质），在施工过程中安全管理人员不在现场，安全检查对接，随便安排人员参加，转达问题一知半解、对于存在的问题，随改随犯。
       2、安全培训不到位
       施工人员除特殊工种外，大部分人员从当地聘用，人员培训不到位，个别项目经理也不具备安全知识，不能进行安全培训。人员认知水平有限，培训难度。
      3、特殊作业不规范
      化工项目建设涉及特殊作业较多，高空作业、吊装作业、受限空间作业、动火作业等专项施工方案，对作业人员，监护人员，应急救援人员、负责人不够明确，作业时人员不到位。职责不明确，发生安全问题时，不能够即使处理。
      4、检查监管不到位
      各参建企业项目负责人和有安全监管职责的部门流于形式，检查、监管走过场，对于施工单位存在的问题避重就轻，隔靴搔痒。
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[size=18.6667px]二、安全管理的对策

      1、加强入场培训教育
      从源头加强安全准入，对于施工单位提交的入场人员，集中进行入场培训教育，对于安全培训不合格人员不予进场。安排安全管理人员介入施工单位内部培训，达到入场人员培训满足施工要求。各参建企业主要负责人组织建立符合本单位实际的安全生产“晨会”、“开工第一课”、事故警示教育培训等制度。
      2、完善安全管理制度
       在工程项目中，要求各参建单位必须制定相应的隐患排查治理制度、安全应急管理制度等安全管理制度，明确责任和职责。并对从业人员进行安全应急培训，制定施工现场的安全检查内容、计划、检查频次等，以制度形式进行管理。结合2023年安全生产责任制清单落实年活动，要求各参建单位完善管理制度，落实安全责任。
      3、加强监管检查
       工程部和发包方以及监理在施工过程中加大对承包单位的安全作业监管和检查。严格按照《山东省企业危险作业报告管理办法》，组织制定并严格落实危险作业管理制度，进行爆破、吊装、悬挂、挖掘、动火、临时用电、危险装置设备试生产、有限空间、有毒有害、建筑物和构筑物拆除，以及临近油气管道、高压输电线路等危险作业时，严格履行审批手续，做到未审批不作业、无监护不作业、安全措施不到位不作业。安全管理要全员、全过程、全覆盖。
     4、强化主体责任
      在施工现场安全管理方面，强化企业主体责任和总包单位安全主管监管责任落实，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。1.积极主动担责履责。建设单位主体和有安全监管职责的部门要深入学**的*精神和*****关于安全生产重要论述，更好知责担责、履责尽责。要按照《山东省安全生产行政责任制规定》和《新泰市安全生产任务分工》要求，在项目建设过程中扎实履行监督检查和监管执法职责，形成“对监管对象应检查未检查就是失职，对问题隐患应发现未发现就是渎职”的思想共识，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。

2.细化明确排查整治重点内容。各参建企业安全负责人和有安全监管职责的部门要结合实际，制定专项行动方案，方案要重点突出、简洁管用。同时依法规范制定执法检查重点事项，确保隐患排查整治有章可循，笔者根据公司要求制定了施工现场检查表，按照应急管理要求每天对施工现场进行安全检查。

3.加快推进隐患排查和和检查。 按照省安委会办公室制定的危险作业、外包外租、全员教育培训、应急预案和演练、重点制度措施落实等5类重点事项共性检查表，在项目建设管理过程中，要求各参建单位按照危险作业规范GB30871和省有关部门制定的本行业领域重点事项专项检查表，进行隐患排查和治理。

4.加大对参建单位安全培训。建设单位和发包方总承包和监理单位对各参建企业安全负责人要立即组织开展监管执法人员安全生产专题培训，提升项目管理人员发现问题、解决问题能力水平，要通过各种方式开展宣传解读共性检查内容和专项检查内容，指导督促企业明白“查什么、怎么查”，确保对重大事故隐患“会自查、会整改”。笔者所在单位结合工作实际，与总承包单位和监理单位一起对施工单位安全人员进行培训和协助取证工作。提升施工现场安全管理水平。

5.加强督导和处罚。对各参建企业安全负责人强化严惩重罚、严督实导、严查细纠，及时发现并严肃查处企业非法违规问题，对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，要依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”；重大事故隐患长期存在并多次受到处罚的，依法予以关闭并落实企业主要负责人行业禁入规定；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

         以上是个人在工作中的一些体会，项目安全管理任重道远，在项目建设过程中，全员参与，全过程覆盖。要结合施工现场实际情况和上级安全要求，多方协作，共同参与、相互促进，相互成就。采用新技术，新设备和新理念，确保项目安全完成。

1. 打造全员参与的安全文化：倡导全员参与的安全文化，增强员工的安全意识，鼓励员工通过发现问题、提出建议，参与到安全管理中来。这样既能提升员工的安全素质，又能更好地发现一些隐患。

2. 设立专门的安全管理机构：工程项目应当设立专门的安全管理机构，负责安全工作的规划和执行。这个机构应当具有一定的权威性，能够对不遵守安全规定的行为进行惩处，确保所有的安全规定都能被执行。

3. 提供定期的安全培训：对于施工人员，不仅要进行入职时的安全培训，同时也要定期进行安全培训。这样才能确保他们对安全规定有深入的理解和认同，提高其安全操作水平。

4. 制定严谨的安全操作规程：工程项目的安全管理还需要有严谨的安全操作规程，明确各个作业环节的安全操作要求，确保员工能够按照规程进行作业。

5. 建立有效的安全事故应急处理机制：除了预防安全事故的发生，还需要有应对安全事故的机制。包括事故应急预案的制定，定期的应急演练和事故的快速响应等。

6. 加强安全管理信息化建设：通过信息化手段提高安全管理水平，利用物联网、大数据等技术手段提高安全监测、预警和事故快速响应的能力。

7. 加强安全环境的建设：对于施工现场，需要有严谨的安全环境建设，包括标识明确的安全通道，合理设计的施工路径，充足的照明设施等，为施工提供一个安全的环境。
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对于正常生产企业来说您说的这些可以用到，现实也是倡导全员参与安全管理，安全培训、造作规程，应急预案、都是必须的，个别还是重大隐患判定项。在建企业各施工队，关系户，以包代管，人员层次，知识水平还都需要考虑。

一叶清茶 发表于 2023-09-27 16:08
对于正常生产企业来说您说的这些可以用到，现实也是倡 ...

确实，在建企业的安全管理工作要考虑到参建各方的特殊情况和实际情况。对于层次和知识水平较低的人员，需要通过更加详细和易于理解的安全培训来提高他们的安全意识和技能；对于关系户和以包代管现象，需要加强监管和检查，确保他们的安全管理不松懈。另外，在建安全管理还需要建立有效的沟通渠道，通过与各方沟通，发现问题和解决问题，落实各项安全措施。最终，要形成全员参与的安全文化，让每个参建单位和人员都认识到安全是重中之重，做到安全生产无小事，维护好企业和工人的生命安全和财产安全。
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zlc2007 发表于 2023-9-27 16:50
确实，在建企业的安全管理工作要考虑到参建各方的特殊情况和实际情况。对于层次和知识水平较低的人员，需 ...

感谢指导，在项目建设过程中的各项因素给管理者带来很大的困扰。确保安全不出事，完成既定的建设工作。