重大危险源分级讨论

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令40号）中对于重大危险源评估，其场外可能暴露人员数量校正系数α值是根据重大危险源的厂区边界向外扩展500米范围内常住人口数量，设定厂外暴露人员校正系数α值。那么“常住人口”是什么概念？厂区外其他企业（单位）内部的上班人员算不算？

个人理解常住人口应该是居民区（包括村落、居民楼、公寓等）居住人员以及企事业单位日常值班人员，不包括正常上下班人员。我们是这样把握的，希望对你有所帮助。

还有别的看法吗？

常住人口：
全年经常在家或在家居住6个月以上，而且经济和生活与本户连成一体的人口。外出从业人员在外居住时间虽然在6个月以上，但收入主要带回家中，经济与本户连为一体，仍视为家庭常住人口；在家居住，生活和本户连成一体的国家职工、退休人员也为家庭常住人口。但是现役军人、中专及以上(走读生除外)的在校学生、以及常年在外(不包括探亲、看病等)且已有稳定的职业与居住场所的外出从业人员，不算家庭常住人口。

常住人口=现有常住人口+暂时外出人口。中国第三次人口普查规定，常住人口不仅指常住在普查区内并登记了常住户口的人，而且还包括普查期间无户口或户口在外地而住本地1年以上的人，但不包括在本地登记为常住户口而离开本地1年以上的人。

厂区外其他企业（单位）内部的上班人员，只要是住本地1年以上的人， 都是常住人口。

常住人口不一定是居住区居民，周边企业内的工作人员也属于常住人口，常住人口的说法主要是为了区别周边道路、空地上的流动人口的。

在上海，重大危险源的常住人口是算周边企业人口的。即企业的工作人员也计算在内，因为当重大危险源发生事故时，的确会对周边企业内的工作人员造成影响

从风险的角度看，周边企业人口可以算在常驻人口。

具体看专家们的理解了，常住人口、居民区等都是坑，最好提前试探下专家的意见

暮烟木叶 发表于 2018-6-22 16:26
具体看专家们的理解了，常住人口、居民区等都是坑，最好提前试探下专家的意见

不应该算企业内部的，因为内部人员有专门的应对措施。
其他厂子的，应该算 日常值班人员和正常上下班人员。

我个人建议，你把周边500米范围内正常在班人员也算在常住人口里面，楼上的各位见解仅仅是百度中对于常住人口的理解，是否能应用于重大危险源评估，有待商讨，重大危险源评估，有条件的单位可以自己评估，建议你们从严评估，从严管理重大危险源，对于你们企业，对于周边百姓都是好事，您说呢？

同意12楼意见。如果发生事故，那正常在班人员是会受到事故影响的。所以应当算在常住人口里面。

重大危险源基本特征表中有一句填表说明，厂区边界外500m范围内人数估算值，根据厂区周边500m范围内建筑、设施或单位内存在的人员数量进行估算。很显然是包括周边企业的工作人员的。

haibin9605 发表于 2018-9-10 17:33
重大危险源基本特征表中有一句填表说明，厂区边界外500m范围内人数估算值，根据厂区周边500m范围内建筑、设 ...

重大危险源基本特征表是哪个规范提供的呀，能否提供下？

飞虎小桃 发表于 2018-9-12 14:23
重大危险源基本特征表是哪个规范提供的呀，能否提供下？

国家安全监管总局办公厅关于印发危险化学品重大危险源备案文书的通知-安监总厅管三〔2012〕44号，百度下载吧

好的