管道为什么这么设计？为什么用三通+管帽来替代弯头？

应该是两个弯头的空间不够，增加工作量的可能性也有，因为一米长的一段DN25的接管，用十几个弯头的也见过，按工作量计算奖金。

这个地方应该是管网末端吧，用管帽作用是首次试车管道吹扫的时候割掉，吹完再焊上。现在一般不这么干，管帽换成盲法兰就行了。但是考虑到你这里面是氢气，还是管帽稳妥些。