关于府谷县庙沟门镇“4·15”高处坠落事故追责问责情况的通报

关于府谷县庙沟门镇“4·15”
高处坠落事故追责问责情况的通报


2022年4月15日，陆驰环保设备公司作业人员在府谷县庙沟门镇聚金邦公司厂房清理彩钢顶棚积灰时，发生高处坠落事故，造成3人死亡。事故发生后，市上成立市应急局牵头，市纪委监委、市工信局、市公安局、市住建局、市总工会及府谷县**组成的事故调查组，坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则，查明了事故经过、原因等情况，认定该事故为一起较大生产安全责任事故，并依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国刑法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规规定，对相关责任单位和责任人严肃追责问责。现将有关情况通报如下。

一、对事故单位及相关人员问责处理情况

经调查，陆驰环保设备公司在未取得相关资质的情况下违规承揽工程，作业人员在未取得相关特种作业证的情况下违规操作，且现场负责人违章指挥；聚金邦公司在未制定承包商管理制度的情况下，将钢结构安装工程承包给未取得相应资质的陆驰环保设备公司，且特殊作业管控不严格，安全生产管理缺失。

（一）事故单位问责处理

榆林市应急管理局分别对陆驰环保设备公司、聚金邦公司处以150万元罚款，府谷县行政审批服务局吊销陆驰环保设备公司营业执照。

（二）相关人员问责处理

1.任伟，陆驰环保设备公司实际控制人，公安机关以涉嫌重大责任事故罪采取刑事强制措施。

2.刘陆军，陆驰环保设备公司法定代表人，公安机关以涉嫌重大责任事故罪采取刑事强制措施。

3.刘杰，陆驰环保设备公司现场负责人，公安机关以涉嫌重大责任事故罪采取刑事强制措施。

4.杜学平，陆驰环保设备公司现场管理人员，公安机关以涉嫌重大责任事故罪采取刑事强制措施。

5.张鑫，聚金邦公司董事长，榆林市应急管理局处以2021年度收入百分之六十的罚款。

6.刘志彦，聚金邦公司负责人，榆林市应急管理局处以2021年度收入百分之三十五的罚款。

7.张永兵，聚金邦公司副总经理（实际控制人之一），公安机关以涉嫌重大责任事故罪采取刑事强制措施。

8.王宝云，聚金邦公司安环部部长，榆林市应急管理局处以2021年度收入百分之三十五的罚款，并吊销其安全管理人员资格证书。

9.黄江波，聚金邦公司厂长，榆林市应急管理局处以2021年度收入百分之三十五的罚款。

11.赵东，聚金邦公司生产设备厂厂长，榆林市应急管理局处以2021年度收入百分之三十五的罚款。

12.杨铁，聚金邦公司安全员，榆林市应急管理局处以2021年度收入百分之三十的罚款。

二、对监管单位及相关人员问责处理情况

经调查，府谷县委、县**履行党政同责、一岗双责不到位，落实属地安全生产管理责任不到位，对有关行业监管部门监管职责不清问题失察，对安全隐患排查整治不到位。

（一）监管单位问责处理

1.责令府谷县委、县**向榆林市委、市**作出深刻书面检查。

2.责令府谷县工业商贸局向府谷县**作出深刻书面检查。

3.责令府谷县应急管理局向府谷县**作出深刻书面检查。

4.责令府谷县住房和城乡建设局向府谷县**作出深刻书面检查。

5.责令府谷县安委会对庙沟门镇**给予黄牌警告。

（二）相关人员问责处理

1.常彦林，府谷县委**、常务副县长，给予批评教育。

2.李兴平，府谷县工业商贸局局长，给予诫勉谈话。

3.张润田，府谷县工业商贸局副局长，给予政务警告处分。

4.刘永平，府谷县金属镁产业服务中心主任，给予政务记过处分。

5.高相宏，府谷县应急管理局局长，给予诫勉谈话。

6.杨慧斌，府谷县应急管理局副局长，给予诫勉谈话。

7.温权，府谷县应急管理局干部，责令作出书面检查。

8.杨培雄，府谷县应急管理局干部，责令作出书面检查。

9.段慧，府谷县应急管理局干部，给予政务警告处分。

10.张玉斌，府谷县庙沟门镇党委书记，给予诫勉谈话。

11.卫将群，府谷县庙沟门镇副镇长，给予政务警告处分。

12.杨振军，府谷县庙沟门镇矿管办工作人员，给予解聘处理。

各级各部门各企业要引以为戒，深刻汲取教训，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，全面分析查找和深刻检视履行职责存在的问题和不足，完善安全管理机制，夯实安全生产责任，坚决防范和遏制生产安全事故发生，以高水平安全工作服务高质量发展。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?榆林市安全生产委员会

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2022年4月28日

感谢分享，节日快乐！

具体原因未公布。

谈谈彩钢瓦屋顶高处作业的要求：

AQ 3025-2008 化学品生产单位高处作业安全规范

5.1.10高处作业前,作业单位现场负责人应对高处作业人员进行必要的安全教育,交代现场环境和作业安全要求以及作业中可能遇到意外时的处理和救护方法。

5.1.11高处作业前,作业人员应查验《作业证》,检查验收安全措施落实后方可作业。

5.1.12高处作业人员应按照规定穿戴符合国家标准的劳动保护用品，安全带符合GB6095的要求，安全帽符合GB 2811的要求等。作业前要检查。

5.1.13高处作业前,作业单位应制定安全措施并填入《作业证》内。

5.1.14高处作业使用的材料、器具、设备应符合有关安全标准要求。5.2.8不得在不坚固的结构(如彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料等)上作业，登不坚固的结构(如彩钢板屋顶石棉瓦瓦棱板等轻型材料)，应铺设牢固的脚手板,并加以固定，脚手板上要有防滑措施。5.2.1高处作 业应设监护人对高处作业人员进行监护监护人应坚守岗位。

5.2.2作业中应正确使用防坠落 用品与登高器具、设备。高处作业人员应系用与作业内容相适应的安全带,安全带应系挂在作业处上方的牢固构件上或专为挂安全带用的钢架或钢丝绳上,不得系挂在移动或不牢固的物件上;不得系挂在有尖锐棱角的部位。安全带不得低挂高用。系安全带后应检查扣环是否扣牢。

5.2.3作业场所有坠落可能的物件,应一律先行掀除或加以固定。

以上措施是否落实，事故调查组肯定逐条进行调查。

未完待续

假如在彩钢瓦屋顶，无法挂安全带，
应先设置生命绳，再挂安全带。
另外一个措施是在彩钢瓦底部设置安全网。

书童 发表于 2022-5-1 17:17
具体原因未公布。

谈谈彩钢瓦屋顶高处作业的要求：

AQ 3025-2008 化学品生产单位高处作业安全规范 已经废止了吧

在未取得相关资质的情况下违规承揽工程，作业人员在未取得相关特种作业证的情况下违规操作，且现场负责人违章指挥；聚金邦公司在未制定承包商管理制度的情况下，将钢结构安装工程承包给未取得相应资质的陆驰环保设备公司，且特殊作业管控不严格，安全生产管理缺失。

qy576100527 发表于 2022-5-1 18:46
AQ 3025-2008 化学品生产单位高处作业安全规范 已经废止了吧

现行

沙漠里的游鱼 发表于 2022-5-1 19:08
在未取得相关资质的情况下违规承揽工程，作业人员在未取得相关特种作业证的情况下违规操作，且现场负责人违 ...

原来是安装钢结构彩钢瓦？
看通报是彩钢瓦清理啊

还有一个更加详细的标准
SHT 3567-2018 石油化工工程高处作业技术规范

书童 发表于 2022-5-1 18:45
假如在彩钢瓦屋顶，无法挂安全带，
应先设置生命绳，再挂安全带。
另外一个措施是在彩钢瓦底部设置安全网 ...

登高车加高压水枪，工人可以不踩踏在彩钢瓦上，没有滑跌风险

书童 发表于 2022-5-1 19:12
原来是安装钢结构彩钢瓦？
看通报是彩钢瓦清理啊

通报也是不严谨的，清理是一种维护工作，需要特殊的资质不

沙漠里的游鱼 发表于 2022-5-1 19:26
通报也是不严谨的，清理是一种维护工作，需要特殊的资质不

说得对，彩钢瓦安装没听说需要证件，但钢结构安装是需要资质的。

沙漠里的游鱼 发表于 2022-5-1 19:26
通报也是不严谨的，清理是一种维护工作，需要特殊的资质不

清理积灰要什么证件？瞎说吧

书童 发表于 2022-5-1 19:28
说得对，彩钢瓦安装没听说需要证件，但钢结构安装是需要资质的。

钻牛角尖

安装维修彩钢瓦是钢结构工程的一个细目

书童 发表于 2022-5-1 19:30
清理积灰要什么证件？瞎说吧

就当一个一般任务，传统作业，几个工人自己搞

沙漠里的游鱼 发表于 2022-5-1 19:30
钻牛角尖

安装维修彩钢瓦是钢结构工程的一个细目

没听说安装彩钢瓦需要证件，

书童 发表于 2022-5-1 19:33
没听说安装彩钢瓦需要证件，

你还是转牛阿胶浆

要钢结构安装的资格

沙漠里的游鱼 发表于 2022-5-1 19:34
你还是转牛阿胶浆

要钢结构安装的资格

你说的没问题

书童 发表于 2022-05-01 19:10
<br />现行

从GB30871-2014版发布后，废除AQ九大作业了吧

qy576100527 发表于 2022-5-1 21:30
从GB30871-2014版发布后，废除AQ九大作业了吧

请贴出取消的依据，大家学习一下为盼