国家安全监管总局办公厅关于进一步 加强化工（危险化学品）生产企业主要负责人 安...

国家安全监管总局办公厅关于进一步

加强化工（危险化学品）生产企业主要负责人

安全生产管理知识培训的通知

安监总厅人事函〔2017〕185号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：

近年来，化工（危险化学品）企业安全生产管理水平不断提高，全国化工（危险化学品）安全生产形势持续稳定好转，但安全生产基础依然较为薄弱。在化工（危险化学品）生产安全事故调查过程中发现，事故企业不同程度地存在主要负责人法律意识和安全风险意识淡薄、安全生产管理知识欠缺、安全生产管理能力不能满足安全生产需要等共性问题，企业主要负责人的因素仍然是制约化工（危险化学品）安全生产工作的重要因素。为认真落实党中央、国务院关于加强化工（危险化学品）安全生产工作的决策部署，推动企业落实安全生产主体责任，现就进一步加强化工（危险化学品）生产企业主要负责人安全生产管理知识培训工作通知如下：

一、培训对象、时间和内容

（一）培训对象和时间。

在2018年3月20日前，原则上由各省级安全监管局组织对辖区内所有化工（危险化学品）生产企业主要负责人进行一次全覆盖的安全培训。辖区内化工（危险化学品）生产企业数量较多的省份，最迟在2018年6月20日前组织完成安全培训，并提前向国家安全监管总局监管三司报送培训安排。

（二）培训重点内容。

按照《化工（危险化学品）企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容（第一版）》（安监总厅宣教〔2017〕15号）要求，重点围绕有关法律法规对化工（危险化学品）企业安全生产的基本要求、安全风险管控常识、化工过程安全管理等相关内容，科学合理设置培训内容。

二、有关工作要求

（一）各地区要高度重视，充分认识开展安全培训工作对于提升化工（危险化学品）生产企业主要负责人安全管理理念能力水平、有效预防遏制重特大生产安全事故的重要意义，以推动企业落实安全生产主体责任为着力点，加强组织领导，确保辖区内化工（危险化学品）生产企业主要负责人参训率达到100%。

（二）注重统筹安排，将此次安全培训与本地区年度安全培训计划和化工（危险化学品）生产企业主要负责人的再培训有机结合，扎实做好安全培训工作，确保取得实效。

（三）严格标准要求，在安全培训结束后组织测试，对测试不合格的化工（危险化学品）生产企业主要负责人要限期进行补考，补考仍不合格的，所在地省级安全监管局要在**网站上进行公开通报。

（四）各省级安全监管局要认真研究制定安全培训具体方案，采取送教上门、现场教学、交流讨论等多种方式开展安全培训，提高安全培训的针对性和实效性，不断提升安全培训质量。

（五）要严格执行《财政部 **中央组织部 国家公务员局关于印发<中央和国家机关培训费管理办法>的通知》（财行〔2016〕540号）要求，严禁借安全培训之名谋取不正当利益。

（六）请各省级安全监管局于2018年3月20日前（辖区内化工<危险化学品>生产企业数量较多的省份在2018年6月20日前），将本地区安全培训总结报告和参训人员信息（见附件）报送国家安全监管总局监管三司。同时，要组织做好对化工（危险化学品）生产企业分管负责人和安全管理人员的安全培训，不断加强对基层危险化学品安全监管人员培训和考核工作，有力支撑推动化工（危险化学品）安全生产形势稳定好转。

国家安全监管总局办公厅

2017年8月29日

管理是要强化

管理还要落到实处。

培训的确重要，但是一两次这样的培训能否解决现在企业存在安隐患这个的确是个问号，其实哪家企业的主要负责人不知道安全的重性，，但是为什么他们还是敢将安全放在一边，一切以生产为中心，可能存在以下几个原因： 1.必存侥幸，2.违规安全规定成本相对于生产利益低得多，所以才想这样做。

我觉得抓好班组长更重要

这个至关重要，“主要负责人”，他们是影响一个企业安全生产的最关键，这个重点抓对了

安全管理工作本来就是至上而下的管理，只有企业负责人，一把手重视了，安全才有可能做好，这是安全工作的必要条件。这个培训点抓的好！

从之前我参加的情况看，形式大于内容。而且很多都是找人代为参加的（包括我也是顶包的），也有的去一会签到之后走人的，地方安监局也是心知肚明的。