排污许可证核发权四大疑点解析（转载）

些朋友就想了解更多关于排污许可证的事情，今天小编收集了一些关于排污许可证的资料，一起来了解下：

排污许可证的核发权限是如何规定的？
排污许可证核发权限确定的基本原则是“属地监管”以及“谁核发、谁监管”。根据《控制污染物排放许可制实施方案》（以下简称《方案》），核发权限在县级以上地方环保部门。具体来看，随着省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的开展，地市级环保部门将承担更多的核发工作。对于地方性法规有具体要求的，按其规定执行。
此外，《方案》中还明确上级环保部门可依法撤销下级环保部门核发的排污许可证。《行政许可法》中可以撤销不当行政许可的各种情形，也同样适用于排污许可证的核发。

企业申请排污许可证应提交什么材料？
企业提交的排污许可申请材料和守法承诺书是环保部门核发排污许可证的主要依据。企业应对申请材料的真实性、合法性、完整性负法律责任。《方案》提出，申报材料要明确申请的污染物排放种类、浓度和排放量。申请时需要提交的守法承诺书和排污许可证申请表样本，并依据《方案》的规定，进一步细化排污许可证申请表中企业需要填报和申请的各项内容。

环保部门核发许可证需要审核什么内容？
审核主要包括以下几个方面：一是申请排污许可证的企事业单位的生产工艺和产品不属于国家或地方**明确规定予以淘汰或取缔的;二是申请的企业不应位于饮用水水源保护区等法律法规明确规定禁止建设区域内;三是有符合国家或地方要求的污染防治设施或污染物处理能力;四是申请的排放浓度符合国家或地方规定的相关标准和要求，排放量符合相关要求，对新改扩建项目的排污单位，还应满足环境影响评价文件及其批复的相关要求;五是排污口设置符合国家或地方的要求等。
企业对申请材料的真实性、合法性、完整性负法律责任。环保部门对于申请材料完整、符合要求的企业，直接依法核发许可证。

企业如何通过自行监测说明自身污染物的排放情况？

《方案》明确了企事业单位符合法定要求的在线监测数据可以作为环境保护部门监管执法的依据。当环保部门检查发现实际情况与企业的环境管理台账、排污许可执行报告等不一致或抽查发现有超标现象时，可以责令作出说明，排污单位可以通过提供自行监测原始记录来进行说明。

感觉只是政策的补充

目前的正常政策规定正常执行的话，足够支撑环保方面的实质要求

加了一个证不仅可以扩招公务员，后期还可以更大的加长项目建设周期，提高成本，造成建设单位更大的负担，从而降低类似环保重灾区企业的积极性，达到环保目的