关于承包商管理问题

公司为大型危化品企业，目前正在运行，现有一及时改造，施工周期较长，施工所在地危险性小。目前该项目有总包负责，分包给某施工单位进行。楼主是施工场所辖区车间，按要求是监管施工，还负责组织作业票据。这里我就有问题了，项目是公司级的项目，公司可否与总包或者分包签订安全协议，注明施工主体单位为对方，让他们自己负责票据审批，自己监护，我们公司负责统一协调和监管？当然公司会告知作业场所风险，定期检查和应急事件协调。就是不知这种安全协议是否与作业许可制抵触？作业票审批有规定审批单位必须为甲方么？

作为承包单位肯定希望自行完成审批程序，但是你们企业本身不会允许，因为施工区域位于生产区内部，施工企业不熟悉你们的工艺流程和介质特性，为防止发生事故需要征得业主方审批同意才能施工。这样也避免了施工影响生产甚至影响安全的现象。

作为一名安全管理人员，我觉得你们单位存在隐患呀，看看《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014）和国家安全生产法律法规吧

作为一名安全管理人员，我觉得你们单位存在隐患呀，看看《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014）和国家安全生产法律法规吧

这个问题安全生产法中四十五、四十六条规定关于承包商问题已经明确，企业应依法遵守，另外责任也已明确，承包商内员工出现问题，甲方管理问题不到位负有同责，一样要管好。

xulibox 发表于 2017-10-31 20:11
作为一名安全管理人员，我觉得你们单位存在隐患呀，看看《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014 ...

你这说的太宽泛，能否详细说说

作业票肯定是甲方在管理的，但是要督促乙方建立自己的安全管理体系，保证施工安全进行

这个问题安全生产法中四十五、四十六条规定关于承包商问题已经明确，企业应依法遵守，另外责任也已明确，承包商内员工出现问题，甲方管理问题不到位负有同责，一样要管好。

承包商应该建立自己的安全体系，并运作起来，但甲方应该要做好监管工作，票据就是监管的一个重要手段，你如果不对票据监管，那就失去了监管的手段，存在发生重大事故的隐患，没听说过哪个单位把票据也放开不管的。

项目建设不管承包给谁，总之，在你地盘上干活，出了安全事故业主肯定有连带的责任。造成的不良社会影响，首先影响的是业主。安全管理，业主必须参与进去，把握主动权。就像在你家宅基地上盖房子一样，总体承包给施工的，如果出了事情，肯定要和你有关联。

其实，安全生产法明确了对承包商的管理，也明确了交叉作业各方的安全协议要求。特殊作业的标准也明确了生产现场对特殊作业管理的要求。
作为承包商，不论级别多高，都应该服从施工现场的生产现场管理人员的监管。也不论项目有多大，在你的辖区内你必须实施管理包括特殊作业审批。承包商肯定跟公司有安全协议也有缴纳风险抵押金，相关职能部门也会参与管理，同样你的管理也是代表公司一级管理部门。
除非项目不在你的辖区内，同时满足安全距离，双方的风险因素不会相互影响，除此之外你就得管，这也是保证系统安全，保证四不伤害。
有个问题倒是需要注意：就是如果项目太大，区域较大，风险较高，需要增设管理人员，而不是一味的要求本来就少的人手兼管更多的工作，那样可能会有新的风险

ds66616 发表于 2017-11-4 09:31
其实，安全生产法明确了对承包商的管理，也明确了交叉作业各方的安全协议要求。特殊作业的标准也明确了生产 ...

谢谢！回答的比较细致

d119331424 发表于 2017-11-15 17:06
谢谢！回答的比较细致

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作业票必须由你们负责审批，这是属地管理的原则啊。