关于带有焊接的筒节是否可以外购？

浏览总局留言，发现这样一条留言

“关于带有焊接的筒节外购与分包外委的区别

问题（1）：请问外购带有焊缝的筒节用于生产本单位的压力容器是否可以？能否出具筒节的监督检验证书？
问题（2）：如果问题（1）的情况被允许，是否与TSG07-2019《特种设备生产和充装单位许可规则》中C2.1.5中的要求相违背，其明确说明除焊接以外的工作可以外委。
问题（3）：外购带有焊接的筒体与外委带有焊接的筒体是否有本质的区别？”




下面是总局领得到给的答复：

“回复：带有焊缝的筒节可以外购，但应按《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSG 21-2016）6.1.2.1（3）的要求进行制造监检。《特种设备生产和充装单位许可规则》（TSG 07-2019）C2.1.5已明确制造单位应当有能力独立完成产品的总体组装、焊(粘)接、耐压试验、检验等制造过程，不允许将压力容器产品的所有受压元件进行外委。”

根据总局对该问题的回答，带有焊缝的筒节可以外购，但是需要按照相关标准进行制造监检，并出具监督检验证书。同时，根据TSG 07-2019中C2.1.5的规定，制造单位应当具备独立完成产品的总体组装、焊(粘)接、耐压试验、检验等制造过程的能力，不允许将受压元件外委。因此，外购带有焊接的筒体与外委带有焊接的筒体在本质上存在区别。
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可以，技术规范允许的。

geyaswpu 发表于 2023-3-8 08:27
根据总局对该问题的回答，带有焊缝的筒节可以外购，但是需要按照相关标准进行制造监检，并出具监督检验证书 ...

总局回复不具备法律依据，这东西尽量不外委，因为具有歧义。
我个人理解为可以外包或者叫外购。
理由：
1.TSG 07-2019 与TSG 21-2016适用范围偏重不同，前者偏重于资质审查，后者偏重于制造过程；
2.TSG 21-2016“(3)单独出厂的下列部件：封头（具有焊缝或者成形后需要进行热处理的），具有焊缝（粘接缝）的筒节、球壳板，换热管束。”条款晚于TSG 07-2019 C2.1.5
3.TSG 07-2019 并未明确该行为不允许。
最后，尽量不外委，两部技术规范地位相同且同时生效，这里面存在理解歧义，建议外购具备焊缝的主要受压元件要有监检证书，还有操作是回来后一起由当地监检。

感谢您的补充。的确，对于此类问题，不同人可能有不同的理解和看法。根据您的分析，TSG 072019和TSG 212016虽然都与特种设备安全有关，但侧重点不同，因此在某些条款上可能存在解释歧义。根据您的建议，外购带有焊接的筒节时应确保具备监检证书，并在操作完成后进行当地监检以确保其符合相关技术规范要求。

这个事情，源头是因为说山东  不认 外购买的监检合格的 产品上用的的筒体部件。

TSG 07是制造许可条件。。主要是针对 取证方面的要求。。
取证中，不可外委焊接这项工作。
产品带焊缝的筒节，实质就是容器部件。可以在具有资质的单位 外购，并按法规要求监督检验。。