你别不承认，安监部门的执行力就是最差的！

不管你承不承认，安监部门的执行力即使不是中国最差的，那也是最差的之一。你看，各级领导三令五申，对安全生产违法行为一定要铁腕执法、铁腕整治，该罚的要罚，该关的要关，要毫不留情，毫不手软。我们做到了吗？我看就差得很远很远！安监部门就是典型的有法不依，执法不严，违法不究！

什么？你说我耸人听闻，你说我无根无据？那好吧，我用事实来说话。

在这之前，我们首先要澄清一个概念：什么是生产经营单位？因为这是《安全生产法》最基本的概念。《安全生产法》将生产经营单位定义为“在中国领域内从事生产经营活动的单位”。这比较含糊，说了等于没说。所以国家安监总局给出了更明确的解释，生产经营单位是指：“所有从事生产经营活动的基本生产经营单元，具体包括各种所有制和组织形式的公司、企业、社会组织和个体工商户，以及从事生产经营活动的公民个人。”

下面说回安监部门执行力最差的证据问题。
证据一

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《安全生产法》第十八条：
生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：
（一）建立、健全本单位安全生产责任制；
（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
（六）及时、如实报告生产安全事故；
（七）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。
《安全生产法》第九十一条：
生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，处二万元以上五万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。

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我国有多少三五个人的小微企业，又有多少一个人单干的个体户，还有很多在写字楼里从事软件开发之类的公司，这些生产经营单位都有安全生产责任制吗？有安全生产规章制度和操作规程吗？制定了应急预案吗？制定并实施了安全生产教育和培训计划吗？估计99%以上的都没有做到吧！
对这些，安监部门去查了吗？去罚了吗？
证据二

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《安全生产法》第二十一条：
矿山、[url=]金属冶炼[/url]、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
第九十四条又规定，对“未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的”要予以处罚。

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所有的小微企业和个体户都要配备职或者兼职的安全生产管理人员，有多少是做到了的？有1%做到了吗？
对这些，安监部门去查了吗？去罚了吗？
证据三

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《安全生产法》第二十五条：
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，……。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
第九十四条又规定，未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训的予以罚款。

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所有从业人员都要经过安全生产教育和培训，那些大型上市公司的高管都经过了安全生产教育和培训？那些个体户都经过了安全教育和培训？99%以上都做不到吧。而且，企业从事安全生产教育培训的老师也是从业人员吧？这些老师自己的安全培训又是谁负责的呢？
对这些，安监部门去查了吗？去罚了吗？
证据四

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《安全生产法》第三十八条：
生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。
第九十四条规定，对“未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的”予以罚款。
此外，《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局16号令）第十四条规定，生产经营单位须每季度向**上报《事故隐患排查统计分析表》，否则按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第二十六条件给予罚款2万元的行政处罚。

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所有小微企业和个体户都建立了生产安全事故隐患排查治理制度吗？都将安全隐患排查情况如实记录并向员工通报了吗？都每季度及时上报了《事故隐患排查统计分析表》吗？估计也是99%以上做不到吧！
对这些，安监部门去查了吗？去罚了吗？
结论

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其实还可以列举一些证据。总之，安监部门若有法必依，违法必究，我国绝大部分小微企业和个体户都要关门，大企业也将面临危险的境地，社会经济一定会崩溃。既然我国的经济一直没有崩溃，而且持续多年保持快速增长，社会也没有陷入动乱，那么，这就是安监部门执行力最差的铁证！
我国的《安全生产法》及其配套法规，该不该推倒重来呢？

安全法也不需要推倒从来，只需要简单修改即可适应现状的要求。
不过，再想想，小微企业、个体户、遍地开花的餐饮服务类的门店，恐怕占到企业总数的一大半罢，尽管从业人数、GDP总量占比不大。但是这些企业产生的事故数、人员伤害数恐怕不在少数。
这安监部门是管还是不管呢？管，不至于会让这些企业关门歇业罢，只是没有什么油水，没有什么便宜可占吗？还是楼主总结的：安监部门的执行力太差！

有法必依、执法必严、违法必究还有很长的路要走。

很多事情都无法深究，真的。

法律面前人人平等。贯穿这个近代史了，哪一朝哪一代能做到？

不过是那啥阶级统。治。那啥阶级的工具，一些东西。。。

全部从严，很难

不同意你的看法，在没什么权力的情况下安监能做到这样已经很不错了。

就不说他们掩盖了多少事故了，有点社会舆论，他们先捂住。

这个同意，执行力到位了也不会出那么多的安全事故了。

要把这个问题说清楚得写一本书了，总归到底还是利益使然

形式多了点，公务员好多是没在工厂从事过生产的。

其实我个人对此有不同的观点：从法的角度来讲，遵守法律是行为人的义务，例如：一安监部门和公安机关一样只是一个执法机构，例如一般的行为人如果你犯了法，没有产生不良后果，公安机关是不会将你怎么样，（倒如你半夜大声唱歌，如果没有投诉你，公安机关是不会理你的），所以无论怎么样只要违法没有产生后果，执法机构可能不会启动司法程序的，但是一但产生了后果，却不一样，附所以从这点上讲我认为安监部门做得还好一些，他们会经常到各个企业转一转，但是如果没有事，相信公安机关是很少到各家各户转一转，全民守法是一个系统的工程，并非一个部门的责任，是社会，企业，家庭，学校共同的责任。

综合性问题，建议不谈为好，不是几句话能说清的。再有，和谐社会，你懂得。

**部门做事，不需要说的泰明白吧，大家都懂的。

现在安监部门的执法力度够可以的了，不要追求的太完美
企业生存是第一位的
安监部门的压力也很大的
还有，中国是个人情社会

个人感觉，安监部门应该是个类似企业协会之类的组织，就像ASME，API那样。一旦成为**部门，其正面作用是不大甚至副作用的。