异常工况如何授权？

一、哪些情形需要进行异常工况处置？

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（一）工艺系统运行异常。装置的关键操作参数发生大幅度的偏离（报警的触发，超温、超压、超液位、进料中断、物料配比严重失衡等具有严重后果的工艺偏离）等情形。

（二）设备设施运行异常。关键设备失效或故障（设备中机泵/压缩机故障、停机等），以及设备管线发生板结、堵塞等情形。

（三）控制系统异常。装置联锁触发、安全阀起跳等情形。

（四）非常规操作异常。如开停车阶段异常情况、特殊作业及检维修过程中出现严重违章或泄漏（易燃易爆、有毒有害介质泄漏），以及对工艺系统实施非正常操作（缺少正常操作程序）等情形。

（五）可能发生的自然灾害。装置所在区域有发生地震、强降雨、雷暴等自然灾害的情形。

（六）设备带“病”运行。如设备管线泄漏、管线打“卡具”、机泵或管道异常振动、承压特种设备及管道超过法定检验期限仍然继续使用、设备未履行变更程序进行变更、安全附件未正常投用、经评估需要淘汰的设备仍继续使用等。

二、异常工况的处置应遵循哪些原则？

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（一）及时果断退守到安全状态。异常工况发生后，达到了退守条件或规定的异常情形，应优先退守到安全状态，以便于后续进一步处置。

（二）现场处置人员最少化。异常工况处置过程中，应严格控制现场人员，明确责任分工，避免人员聚集，造成严重伤害。

（三）基于风险稳妥处置。应充分辨识系统可能存在的各类异常工况，基于风险分析确定处置策略，避免经验主义和侥幸心理，导致操作不当造成其他严重后果。

（四）有效防止能量意外释放。异常工况处置过程中，应遵循先泄压后打开的设备设施处置原则，尽可能减少带压作业，避免能量隔离不到位引发事故。

（五）确保上下游及公用工程系统可靠稳定。化工装置上下游的关联比较紧密，单套装置异常工况处置时，要考虑对公用工程系统和上下游装置可能带来的潜在影响，避免异常工况处理过程造成公用工程系统或上下游装置产生更大的波动和异常。

三、异常工况授权的意义是什么？

       突发异常工况，采用一般的上报确认信息传递管理机制，很容易错过最佳处置时间，因此作为安全生产的责任主体，企业负责人应树立异常工况处置的授权意识，形成并签署授权书，明确基层岗位异常工况处置的决策实施权。

       授权的目的不仅仅是形式上的合规，更重要的是思想上的放权，从行动上明确授权，签订授权书，明确各装置停车或人员撤离的具体情形。

       公司根据实际风险和操作经验建立并不断完善各生产装置的异常工况处置程序，每年对异常工况处置程序的适用性和有效性进行评审，对异常工况处置人员、处置条件进行重新授权。

四、异常工况应向谁授权？

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化工企业应对以下人员充分授权，明确具体处置要求和人员撤离条件：

（一）对生产调度授权。公司应对生产调度应授予全厂性、全系统异常工况处置决策权，根据异常工况处置情况及时通知相关部门，决策异常工况处置转为应急救援处置。同时授予异常工况处置所需资源调配权，协调上下游物料及公用工程系统平衡。

（二）对班组长授权。授予班组长根据异常工况处置程序的要求进行现场处置的权力；发生危及生命安全时，班组长具有组织人员紧急撤离的决策权

（三）对装置主操授权。根据异常工况处置程序的要求，当工艺参数大幅度偏离或装置突发异常工况，装置主操应及时进行调整，同时向装置管理人员及调度人员汇报；确因情况紧急需要采取果断措施时，主操有权将装置退守到安全状态。主操是工艺、设备参数发生异常时的第一接触人，具有丰富的实战操作经验和风险意识，也是最熟悉安全生产工况的人员，授予“先处理，后汇报”的权利，能够最大限度保障装置生产安全。

五、异常工况处置程序怎样编制并应用

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（一）公司在日常工作中，要认真分析评估各生产装置、各重点场所存在的风险、可能发生的事故类型及带来的严重后果，研判可能出现的各类异常工况，建立明确、可实施的处置程序，确保被授权人在实施异常工况处置时有章可循，有据可依。

（二）异常工况处置程序至少应包括异常工况的原因、可能导致的后果、处置步骤、退守的原则、停车条件以及处置过程中的安全措施等，其中处置步骤应尽可能量化描述，主操、外操、班组长的行动步骤尽可能分开描述，满足分工协调处理的条件。如主操开大FV0001阀位10%，外操关闭至反塔流量手阀，班组长联系调度停止塔底再沸器蒸汽。

（三）公司应将异常工况处置纳入培训及演练计划。定期组织异常工况培训演练，通过日常培训、桌面推演，检验异常工况处置程序的有效性和实用性，发现处置程序存在的问题，不断完善内容并加强培训，确保被授权人全面掌握。

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