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[推荐] 特种设备安全管理新标准:10类重大隐患判定标准即将出台!

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近日,国家市场监督管理总局也终于发布了《特种设备重大事故隐患判定方法》征求意见稿(截止日期为2024年10月6日),特设领域专项判定也要来了!让我们一起深入了解。

一、标准概述

该标准首次明确了特种设备重大事故隐患的定义,包括违反法规、风险管控失效、设备不安全状态等,以及如何排查和判定这些隐患。它适用于特种设备使用过程中的安全管理,确保设备安全运行,保障人民生命财产安全。
二、隐患排查途径

隐患排查是安全管理的关键环节。根据标准,排查途径包括使用单位自查、特种设备安全监督管理部门监督检查、特种设备检验机构的监督检验和定期检验,以及其他政府部门的检查。
三、判定方法

标准详细列出了特种设备重大事故隐患的判定条件,涵盖了未取得许可生产、事故后未全面检查、未经监督检验或检验不合格等情形。特别指出,对于锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等设备,若存在定期检验不合格、安全装置缺失或失效等问题,均应判定为重大事故隐患。承压类安全附件(安全阀、爆破片、紧急切断阀、气瓶瓶阀等)也纳入对应主体设备当中。特种设备未取得许可生产、国家明令淘汰、已经报废或者达到报废条件,继续使用的。特种设备发生过事故或者有明显故障,未对其进行全面检查、消除事故隐患,继续使用的。未经监督检验或者监督检验不合格,继续使用的。
四、安全管理建议

加强自查:使用单位应定期进行自查,及时发现并整改隐患。重视监督:特种设备安全监督管理部门应加强监督检查,确保标准执行到位。定期检验:特种设备检验机构应按规定进行检验,确保设备符合安全要求。技术支持:对于复杂的安全隐患判定,可寻求专业技术支持。本标准 5.1-5.10 中,特种设备安全监督管理部门监督检查判定的项目限于 5.2.1、5.2.2、5.3.1、5.3.2、5.4.1、5.5.1、5.6.1 至 5.6.3、5.7.1 至 5.7.4、5.8.1 至 5.8.3、5.9.1至 5.9.3、5.10.1 至 5.10.3。其他项目需通过监督检验、定期检验或相应技术支持进行判定。发现除本标准 5.1-5.10 以外的其他可能导致发生特种事故的情形,使用单位可视情节轻重或导致事故可能性程度及事故后果进行判定。


五、分门别类进行说明


锅炉

5.2 有下列情形之一仍继续使用的锅炉,应当判定为重大事故隐患:5.2.1 定期检验的检验结论为不符合要求。5.2.2 安全阀(爆破片)缺失。5.2.3 热工仪表失效或控制电(气)源中断,导致无法监视、调整主要运行参数。5.2.4 安全阀(爆破片)失效。5.2.5 系统报警装置缺失或失效。5.2.6 联锁保护装置缺失或失效。5.2.7 熄火保护装置缺失或失效。5.2.8 运行中受压元件泄漏、液态排渣锅炉无法排渣、炉墙烧红。5.2.9 燃烧设备损坏、炉墙倒塌或者锅炉构架被烧红等,严重威胁锅炉安全运行。5.2.10 电站锅炉主要汽水管道泄漏或锅炉范围内连接管道爆破。

压力容器

5.3 有下列情形之一仍继续使用的压力容器,应当判定为重大事故隐患5.3.1 5.3.2 定期检验的检验结论为不符合要求。5.3.2 固定式压力容器改做移动式压力容器使用。5.3.3 固定式压力容器、移动式压力容器的安全阀、爆破片、紧急切断装置缺失或失效。5.3.4 快开门式固定式压力容器的快开安全保护联锁装置缺失或失效。5.3.5 氧舱的接地装置缺失或失效。5.3.6 气瓶的瓶阀、安全泄压装置、紧急切断装置缺失或失效。

压力管道

5.4 有下列情形之一仍继续使用的压力管道,应当判定为重大事故隐患:5.4.1 定期检验的检验结论为不符合要求或不允许使用。5.4.2 安全阀、爆破片装置、紧急切断装置缺失或失效。

移动式压力容器或者气瓶充装

5.5 移动式压力容器或者气瓶充装有下列情形之一的,应当判定为重大事故隐患:5.5.1 未经许可,擅自从事移动式压力容器充装或者气瓶充装活动。5.5.2 移动式压力容器、气瓶错装介质。5.5.3 充装设备设施上的紧急切断装置缺失或失效。
电梯

5.6 有下列情形之一仍继续使用的电梯,应当判定为重大事故隐患:5.6.1 检验结论为“不合格”或“复检不合格”。5.6.2 乘客与载货电梯门防夹装置失效。5.6.3 自动扶梯、自动人行道紧急停止开关缺失或失效。5.6.4 乘客与载货电梯门锁安全回路被短接。5.6.5 自动扶梯、自动人行道扶手带外缘与任何障碍物之间距离小于 400mm 时,未按要求装设防护挡板。
起重机械

5.7 有下列情形之一仍继续使用的起重机械,应当判定为重大事故隐患:5.7.1 未经监督检验或首次检验。5.7.2 监督检验、首次检验或定期检验(含复检)结论为“不合格”。5.7.3 急停开关缺失或失效。5.7.4 起重量限制器、起重力矩限制器、防坠安全器、超载检测装置缺失。5.7.5 起重量限制器、起重力矩限制器、防坠安全器、超载检测装置失效。

客运索道

5.8 有下列情形之一仍继续使用的客运索道,应当判定为重大事故隐患:5.8.1 检验结论为“不合格”或“复检不合格”。5.8.2 控制室、站台、机房紧急停车开关缺失。5.8.3 吊厢、吊篮、客车门不能锁闭且未停用。5.8.4 辅机、备用电源不能正常工作。5.8.5 电气系统安全回路发生故障后采用短接方法继续运行。

大型游乐设施

5.9 有下列情形之一仍继续使用的大型游乐设施,应当判定为重大事故隐患:5.9.1 检验结论为“不合格”。5.9.2 安全带、安全压杠和安全档杆等乘客束缚装置缺失。5.9.3 座舱舱门锁紧装置缺失。5.9.4 制动装置、限位装置、防碰撞及缓冲装置、止逆行装置、限速装置、座舱安全保护装置缺失或失效,或乘客束缚装置失效。5.9.5 主要受力部件、重要焊缝及重要螺栓出现裂纹、严重变形等超标缺陷。
场(厂)内专用机动车辆

5.10 有下列情形之一仍继续使用的场(厂)内专用机动车辆,应当判定为重大事故隐患5.10.1 未经首次检验。5.10.2 首次检验或定期检验结论为“不合格”。5.10.3 电源紧急切断装置缺失或失效。5.10.4 制动(包括行车、驻车)装置缺失或失效。5.10.5 观光列车的牵引连接装置及其二次保护装置缺失或失效。

 

发表于 2024-9-19 06:46:30

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这个征求意见的链接在哪?市场总局和标准化管理委员会官网均搜索不到。

 

发表于 2024-9-23 17:25:55

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