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一 身处风暴眼,看清环保产业五大趋势
2018环创赛组委会:2018年,环保领域呈现出怎样的特点和趋势?
文一波:近年来,中央将环保产业的发展提到了前所未有的高度,“水十条”、“大气十条”、“土十条”、环保十三五规划……作为政策导向驱动的环保产业,近年来一直保持15%以上增长。
从上到下,环境保护意识在逐年提高。国家层面,环境保护部更名为生态环境部,环保进入新时代;民众层面,从“盼温饱”到“盼环保”,从“求生存”到“求生态”,建设生态文明已经是全社会的共识。
具体来讲,今年以来,环保领域呈现出以下特点:
1、环境监管力度加大,市场进入品质时代。环保新政密集出台,新一轮的环保督察也越发呈现出高温的态势。在这种背景下,环保企业在提振市场的同时,开始注重提升项目品质,打造精品工程。
2、PPP模式爆发式增长,但也出现了一些问题。PPP模式在拉动经济增长、加快基础设施建设、推动地方经济转型发展、缓解地方**财政压力、满足公共服务需求等方面发挥了积极作用。但不可否认,PPP爆发式增长的过程中也出现了不少问题。比如:民资参与意愿高,实际参与度过低;低价恶性竞争愈演愈烈;民营企业参与PPP项目面临融资难、融资贵……近期,财政部、国资委、中国人民银行等部委出台政策,PPP发展过快的势头或将得到有效遏制。
3、环境产业链拉长,多种商业模式兴起。在政策、技术推动下,环境产业的链条越来越长,随之催生出众多的商业市场模式。除了大热的第三方治理及PPP模式之外,在大气、污水及垃圾污染治理设施的投融资、工程建设,以及运营维护过程中,不仅应用了BOT、TOT、运营维护外包或设备租赁等多种商业模式,也有采用环境绩效合同服务方式开展综合环境服务等模式。
4、环保企业尤其是民营企业融资困难。今年以来,有关民营环保股暴跌、退市、“卖身”的消息此起彼伏。这既有政策变化的原因,如地方叫停PPP项目、资管新规严控“非标”融资等;也有企业自身的因素,如规模小、利润率低、扩张过快等。
5、环保产业国进民退不利于技术创新。风头正劲的环保板块已成为国企多元经营、国有资产保值增值的上佳选择。从另一方面来看,国资独大,很可能会扼杀民营企业的创新生命力,如果未来的中上游环保企业只剩下国企,那么长期来看产业的创新能力和效率将会**降低。
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