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[推荐] 危险化学品从业单位安全标准化通用规范可以作为安全处罚的依据吗

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请问，危险化学品从业单位安全标准化通用规范可以作为安全执法处罚的依据吗？
  
TMD项目工艺变更（原料液氨变更为氨水）未履行变更管理制度。
  
《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条；《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》；《安全生产法》第十八条。
责令整改
  
  
未按规定履行变更管理制度（如汽油罐停用变更；一罐区增设两台油浆泵备用机泵及二罐区增设两台沥青备用机泵）；未对变更可能导致的风险进行识别评估，未根据评估结果制定控制措施，未对操作人员进行培训，变更结束后未对变更情况进行验收。
  
《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条；《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》；《安全生产法》第十八条
责令整改
  
停用的一期改造六台液氯贮槽，未履行《变更管理制度》规定的停用程序。
  
《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条；《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》；《安全生产法》第十八条
责令整改

  
蒸汽停用、成品贮罐停用等工艺变更及设备设施变更（升降机停用）没有履行变更管理制度规定的程序，未对变更可能导致的风险进行识别评估，未制定风险控制措施，未对相关操作人员进行培训，变更结束后未对变更情况进行验收。
  
安全生产违法行为行政处罚办法第四十五条；危险化学品从业单位安全标准化通用规范；安全生产法第十八条
责令整改
  
1、操作参数的变更如三混干点（2017年5月10日）、工业萘含萘（2017年5月26日）工艺变更未进行风险分析、未制定风险控制措施，未严格履行变更管理制度规定的程序。
  
2、焦油罐区冷凝水管道改造、公司消防管网改造、油泵房内外卖油品泵与管道的改造、蒸吹釜系统改造没有履行变更管理制度规定的程序，未对变更可能导致的风险进行识别评估，未制定风险控制措施。
  
安全生产违法行为行政处罚办法第四十五条；危险化学品从业单位安全标准化通用规范；安全生产法第十八条
责令整改

  
2016年6月份尾气吸收改造，企业未见履行变更程序。
  
安全生产违法行为行政处罚办法第四十五条；危险化学品从业单位安全标准化通用规范；安全生产法第九十六条
责令整改

  
2016年燃煤锅炉变更为燃气锅炉、成品库房由原设计棚库变更为封闭式仓库未履行变更管理手续。
  
《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条；《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》
责令整改





  
乙醇储罐停用未按规定履行变更管理程序和内容。
  
《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条；《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》；《安全生产法》第九十一条。
立案查处








 

发表于 2017-7-30 15:47:47

危险, 安全, 化学品, 从业, 单位


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简介--最后一个立案查处的。-登录查看全文

 

发表于 2017-7-30 15:48:50

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简介--2016年燃煤锅炉变更为燃气锅炉、成品库房由原设计棚库变更为封闭式仓库未履行变更管理手续。        《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条；《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》&n ...-登录查看全文

 

发表于 2017-7-30 15:55:09

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简介--燃煤锅炉变更为燃气锅炉、离心机停用未履行变更管理手续。        《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条；《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》；        立案 ...-登录查看全文

 

发表于 2017-7-30 15:57:03

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cj678楼主 VIP会员 永久VIP | 只看该作者       最后访问IP广西壮族自治区
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简介--有的变更是立案查处，有的是责令整改，详细的标准的是什么？-登录查看全文

 

发表于 2017-7-30 15:57:40

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简介--求大神详解-登录查看全文

 

发表于 2017-7-31 11:22:28

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简介--我们讨论了一下这个肯定不行，至少不严谨，你是哪里的哟，我们重庆还没有看见过这种-登录查看全文

 

发表于 2017-7-31 11:26:53

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cj678楼主 VIP会员 永久VIP | 只看该作者       最后访问IP广西壮族自治区
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简介--山东省化工产业转型升级大快严紧急行动执法。-登录查看全文

 

发表于 2017-8-1 18:52:16

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简介--求各位专家详解-登录查看全文

 

发表于 2017-8-1 18:54:04

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lbqbdlVIP会员 VIP会员 | 只看该作者       最后访问IP天津市
【海川硕士三年】  |  头衔:  【一级安全评价师】
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简介--只用《安全生产违法行为行政处罚办法》处罚就可以了。《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》里面是没有罚则的。 话说回来，你们变更都不履行手续的吗？真是很严重的隐患。 ...-登录查看全文

 

发表于 2017-8-2 08:13:12

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11楼
zhu2005163VIP会员 VIP会员 | 只看该作者       最后访问IP宁夏回族自治区
【海川大学四年】  |  头衔:  【安全顾问】
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简介--标准化的依据来源于法规，应该找到具体的法规而不是标准化的达标条款。-登录查看全文

 

发表于 2017-8-2 08:16:09

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渝琴
国家标准、行业标准作为法律框架体系的组成部分，这在世界各地基本是一致的  详情 回复 发表于 2017-8-5 20:04

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12楼
ds66616VIP会员 永久VIP | 只看该作者       最后访问IP重庆市
【区副超(海友)】  |  头衔:  【海川热心参与者】
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简介--我国安全生产法律体系的基本框架确定了法律、法规、规章、法定标准都属于法律体系的范畴。因此国家标准和行业标准，特别是其中的强制部分，那可是法律规定哦。尽管标准没有规定具体罚则，但是可以作为处罚的依据是不 ...-登录查看全文

 

发表于 2017-8-2 08:29:02

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cj678楼主 VIP会员 永久VIP | 只看该作者       最后访问IP广西壮族自治区
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简介--楼主所说贴子是多个企业的，不是一个企业的问题，经咨询多人，大家的意见主要是不认可这种作法。-登录查看全文

 

发表于 2017-8-2 08:39:00

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14楼
cj678楼主 VIP会员 永久VIP | 只看该作者       最后访问IP广西壮族自治区
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简介--ds66616 发表于 2017-8-2 08:29 我国安全生产法律体系的基本框架确定了法律、法规、规章、法定标准都属于法律体系的范畴。因此国家标准和行 ... 根据安全生产法律体系的框架内的，只要想处罚你，百分之百是可以找到 ...-登录查看全文

 

发表于 2017-8-5 16:33:08

点评

渝琴
作为企业，自己有责任知晓法律规范给自己带来的风险，如果这都不知道规避，那只能说是自己的失职了。这跟企业敢不敢跟政府打官司本来是两码事，当然，企业自己知道本身存在不合规的现象，还有底气打官司？我们很多大  详情 回复 发表于 2017-8-5 20:15

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ds66616VIP会员 永久VIP | 只看该作者       最后访问IP重庆市
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简介--zhu2005163 发表于 2017-8-2 08:16 标准化的依据来源于法规，应该找到具体的法规而不是标准化的达标条款。 国家标准、行业标准作为法律框架体系的组成部分，这在世界各地基本是一致的 ...-登录查看全文

 

发表于 2017-8-5 20:04:59

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简介--cj678 发表于 2017-8-5 16:33 根据安全生产法律体系的框架内的，只要想处罚你，百分之百是可以找到依据的。问题是，没有几个企业敢与政 ... 作为企业，自己有责任知晓法律规范给自己带来的风险，如果这都不知道规避 ...-登录查看全文

 

发表于 2017-8-5 20:15:42

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简介--一般是不可以的。-登录查看全文

 

发表于 2019-11-3 08:22:46

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