化工等行业煤炭消费替代如何算？河南出台管理办法

为确保完成能耗双控和煤炭消费总量控制目标，《河南省耗煤项目煤炭消费替代管理办法》（2021年修订）近日印发，对焦化、化工等行业煤炭替代核算方法、煤炭替代实施、监督检查等内容作出明确规定。

《办法》适用于河南省行政区域内涉及直接消费煤炭的新建、改建、扩建固定资产投资项目（以下简称耗煤项目）。

《办法》明确，根据产业绿色发展和大气污染防治要求，根据行业能效水平、污染物排放水平，煤炭替代实行行业和地区差别政策。行业上，钢铁、焦化、化工、煤化工、石化、有色、建材等行业“两高”项目燃料用煤消费替代系数为1.5，其他行业为1.2；煤电以及原料为1.0。地区差异上，郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、三门峡、济源等重点地区（含直管县、市）耗煤项目煤炭替代系数为1.1，其他为1.0。跨区域转移的项目，按替代系数高的地区政策执行。

   

《办法》提出，煤炭替代来源主要包括5种途径：淘汰落后产能、压减过剩产能以及企业关停、转产减少的煤炭消费量；耗煤设备节能技改或拆除淘汰燃煤锅炉等设备减少的煤炭消费量；以可再生能源、天然气、电力等清洁能源替代的煤炭消费量；通过用能权市场购买的煤炭消费指标；通过其他途径减少的煤炭消费量。同一项目煤炭消费削减量不得重复使用。

   

《办法》还规定，未落实煤炭替代量的耗煤项目，各级节能审查机关不得批复节能审查意见。未落实煤炭替代措施和煤炭替代量的耗煤项目，不得投入生产使用。

   

河南省石化协会常务副会长苏东表示，石化企业要加快产品重构和企业转型步伐，用绿色低碳生产工艺替代现有传统工艺路线，积极推进煤炭替代工作，规范耗煤项目煤炭消费等量或减量替代管理，进一步优化能源消费结构。