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[行业动态] 能耗“双控”谨防“一刀切” [帖子3227173]

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发表于 2021-6-5 07:40:49 | 显示全部楼层 |阅读模式

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今年以来,中央有关部门和各地密集调研论证“碳达峰”“碳中和”的时间表、路线图。作为“双碳”工作的前奏,能耗总量和强度“双控”成为倒逼经济绿色低碳转型的主要抓手。而为了完成能耗“双控”任务,从中央到地方频频收紧高耗能、高排放(“两高”)项目。

但值得注意的是,国内从省市到县区、再到企业,逐级向下分解能耗“双控”任务指标,层层排查严限“两高”项目的做法,也令相关部门和企业备感压力。愈来愈严厉的限制措施,让一些本想抓住本轮景气周期快速发展、准备大干快上项目的企业措手不及,一些立项、报批甚至已动工建设的项目也不得不紧急刹车。

对此,最新一期的《瞭望》新闻周刊刊文指出:“双控”高压之下,个别地方火急火燎下任务、摊指标,不仅影响了企业的生存发展,也给百姓正常生活带来干扰。要谨防能耗“双控”变“单控”,把降耗等同于降产能,“一刀切”关停限产,影响经济基本面。欲速则不达,各方要实事求是、量力而行,科学稳妥推进能耗“双控”,为“双碳”目标的实现打好坚实基础。

而眼下最为尴尬的是今年已经启动的项目,企业面临两难选择。一方面,各级排查核查,通知中“审批一律暂停”“责令停工”“责令停产”“严肃查处”等词汇让企业有种等待判决的感觉,已进无可进;另一方面,前期企业规划设计、征用土地、订购设备,投入了大量人力物力,此番叫停很可能让前期的投入“打了水漂”,对企业发展信心是一次重大打击。

多数化工企业的“十四五”规划编制历时1年,发展方向和建设项目几经论证,充分考虑了产业政策导向和企业资源禀赋。但这次各级对“两高”项目的打击有些突然,企业心理准备不足,如果前边的基础项目、平台项目搁浅,那么后边一连串的产业项目也将无法实施。这也就意味着企业的“十四五”规划不得不重新调整。

化工产业发展有内在的规律性和关联性,一般是依托原有产品延伸拓展,如果偏离原来熟悉的领域,都去挤化工新材料这座“独木桥”,也会面临较大风险。一是短缺的产品没有技术来源;二是有技术来源的产品大家一哄而上,很快就将面临产能过剩的局面,未来又是一场搏杀。

更何况企业转型需要时间,压能减煤也应循序渐进,如果单纯为了“双碳”目标而对“两高”项目“一刀切”,对所有新增能耗项目“斩立决”,未来很可能会出现能源化工和基础产品的短缺,最近大宗上游商品的价格暴涨就值得警醒。

此外,严控“双高”新项目审批和落地,必须要以坚决淘汰各产业原有落后产能为前提。否则无疑保护了落后产能,不仅无法实现真正意义上的能耗、排放等量置换,还限制了产业未来的健康可持续发展。

完成能耗“双控”任务,建议各地政府和有关部门首先要平衡好降碳和发展、转型和安全的关系,要在实现全面现代化、高质量发展的前提下降耗减碳,避免“一刀切”限制新项目上马。同时,严控“两高”项目不能误伤正常的技术升级、优化改造项目,还应鼓励产业“上新压旧”“上大压小”,腾空旧动能、污染重的小项目、低端产能以及高污染排放的“笼子”,换进新动能、大项目、高端产能的“鸟儿”,通过固碳增值、降碳提效推动新旧动能转换。

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 楼主| 发表于 2021-6-5 07:41:31 | 显示全部楼层
说的好听,不要一刀切。。。。呵呵

 

 

 

Peterpaul彼得保罗

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发表于 2021-6-5 08:44:04 | 显示全部楼层
就是喜欢一刀切,所谓的“立竿见影”

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发表于 2021-6-5 08:52:35 | 显示全部楼层
谢谢分享

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发表于 2021-6-5 11:35:11 | 显示全部楼层
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