一张违规动火票考核，引起的话题

朋友圈里今天好多人都在传天津港天津汇洋石油储运有限公司一张违规动火票的调查处理结果，不可谓不重，可仔细想来，各级人员的漠视或者说x i惯，或者说不懂 ，造成此类现象被发现。处罚不是目的，但处罚是目前提升各级管理人员安全意识最有效的手段。不知道重点要说啥，可就是觉得为什么还有那么多人无视、漠视安全？

悲剧就是这样上演的

从这两年各种法规、标准、规章的更新，以及各级监管机关的行动看，对危险化学品生产储运行业，严管重罚将逐渐成为常态了
的确，处罚不是目的。但是不动点真格的、不出点重拳，就不会触及到一些心存侥幸者的内心认识。
在众多的危险作业类别中，动火作业和受限空间作业所引发的恶性事故最突出。尽管行业标准、国家标准对其进行了严格的规范，但遵守规范的还是寥若晨星。究其原因，主要两条：管理者重生产轻投入，作业人图方便怕麻烦。这两条不处罚谁也不愿意改

这次贝鲁特港的xiao酸an大爆炸，目前指向也是违规动火作业引起。

第一工作组明查暗访天津港区时，在汇洋石油储运公司检查发现1张动火证就有8个问题。在河北省石家庄市的润丰物流有限公司，检查人员发现其货物摆放凌乱，有的挡住了消火栓；消防设施不能及时出水；地上到处都是烟头和被随意丢弃的易燃废物；消防通道内停放了很多车辆，火灾隐患较大。

黎巴嫩前几天炸了，又赶上天津港爆炸五周年，贝鲁特爆炸相当于1,155吨T*T**的xiao酸an爆炸起来，天津港爆炸相当于450吨T*T**的xiao酸an，警示！天津这次处理可以理解！

面对匆匆赶来的企业总经理，检查组人员问道，“你作为企业主要负责人，是否知道在什么情况下会被追究刑事责任？比如，事故导致死亡几人、重伤几人、经济损失达到多少万元？

总经理全部回答错误

书童 发表于 2020-8-15 19:02
第一工作组明查暗访天津港区时，在汇洋石油储运公司检查发现1张动火证就有8个问题。在河北省石家庄市的润丰 ...

看来日常监控力度还要加强。
从日常接待监察人员情况看，经常上门，比较努力，但业务不精，到企业只能泛泛地走一遍检查，像检查组这样查火票、查受限空间作业许可..，这才能查出问题。

只有当单位一把手认识到安全的重要性的时候，才能真正把安全抓起来，否则单独靠专业管理部门来推动这项工作，难度是非常大的，也可以说是根本不可能的。当从上到下都认识到这项工作的重要性时，才具备了真正抓好的基础，特别是开始阶段和攻坚阶段，都需要高层的大力支持和带头推动。

前景：
2020年8月8日8时30分许，天津汇洋石油储运有限公司委托天津市大滩机电工程有限公司对二号装卸车站台原有弃用管线进行电气焊作业。汇洋公司总经理韩某、储运部负责人赵某某、安监部负责人刘某、机电部负责人（现场监火员）马某某违规开具《动火安全作业证》。随后，电焊工唐某某进场作业，现场监火员马某某擅自离开现场。经滨海新区应急管理局前期调查，确认该作业存在违规使用明火作业的违法行为，情节严重，涉嫌违反《中华人民共和国消防法》第六十三条之规定，移送公安机关处理。

后续：
8月13日，滨海新区公安局依据《中华人民共和国消防法》第六十三条第二项之规定，有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留：（一）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的；（二）违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的。对韩某、马某某、赵某某、刘某、唐某某等5人依法行政拘留。

不能都等到出事了再追究。

靠重罚能起到一定的作用，但安全生产是系统性的工作，溯本追源，太多需要改变的东西在等待我们去做。

日常安全管理中其实主要问题并不是安全管理法律不健全、规范缺失，关键是制度执行落实不到位，检查考核不到位！作业单位只注重活干的如何，忽视票证办理和危险有害因素识别和分析，监护人员监护职责履行不到位，不清楚作业过程尤其是特种作业人员是否有违章情况出现，对x i惯性违章视而不见，监管部门安全检查多事点到为止！

特殊作业违规划为重大安全隐患就是怕企业麻痹大意造成严重后果，天津港那么大的事故都没有把安全管理人员的弦绷紧，那再发生事故也是可以预见的:@

这是个闭环式管理模式，监管在这个环节中起到的作用最大，否则就构不成环。

这就是现实啊，我觉得之所以安全工作如此难做，还是我们的绝大多数的不重视，所以安全管理人员很难干

违规动火票的8个违章问题：
1、票证内容设置严重不符合《化学品生产单位特殊作业安全规范》的要求，缺少“动火部位和动火内容”一栏；
2、完工验收时间是8时20分，动火开始时间却是8时30分；动火气体分析时间记录为8时40分，而该项分析本应该在票证审批之前，全流程时间记录存在诸多矛盾与不合理之处；
3、动火时间记录为8时30分至17时10分，超过了一级以上动火作业票证的最长有效期——8小时；
4、作业级别被标记为“一级”，但当日是周六，应提级为“特级”；
5、安全教育人处空缺，很可能没有进行现场安全教育；
6、涉及的其他危险作业栏处被标记为“无”，事实上现场还有用电作业和登高作业；
7、危害辨识仅识别了“着火和灼伤”，现场还存在触电、高处坠落等危害；
8、票证仅有一联，不符合相关规定的“一式三联”要求。

智者明 发表于 2020-8-16 17:46
前景：
2020年8月8日8时30分许，天津汇洋石油储运有限公司委托天津市大滩机电工程有限公司对二号装卸车站 ...

处理完企业，涉事监管的相关责任人及单位也受到严肃处理：

给予市交通运输委党委书记、主任王魁臣诫勉处理。
给予市交通运输委党委委员、副主任刘道刚党内严重警告、政务记大过处分。
给予市交通运输委党委委员，市港航管理局党组书记、局长张立国撤销党内职务、政务撤职处分，降为一级主任科员。
给予市港航管理局党组成员、副局长王向亭留党察看一年、政务撤职处分，降为四级主任科员。
给予市港航管理局南疆管理处副处长陈立峰留党察看二年、政务撤职处分，降为二级科员。

责成市交通运输委、市港航管理局、市应急管理局、滨海新区**召开专题**生活会，总结教训，深刻反省，并向市委、市**作出深刻检查。
依据相关法律法规，责令天津汇洋石油储运有限公司停产停业整顿，吊销港口经营许可证、危险化学品经营许可证等相关许可证件，并予以罚款；对该公司相关责任人员依法采取行政拘留措施。

作业票有谁开？监护人开作业票可以吗？