许可改革起草说明20181216

许可改革起草说明20181216

第一页内容如下，共16页。
特种设备行政许可改革的说明
特种设备生产单位许可和作业人员及检验检测人员资格许可是特种设备安全监察工作的重要工作措施，是从源头监管特种设备安全质量，保障特种设备安全运行的有效做法。虽然许可在特种设备安全监察中起到了重要的作用，但也存在由于许可子项目的过多过细造成企业成本增加、监管效率低、不利于有效落实企业主体责任等问题。为了深入贯彻落实党中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见和国务院深化“放管服”改革及在全国推开“证照分离”改革的要求，有效降低企业制度性交易成本，加强特种设备源头和事中事后监管，我局成立了专门的工作组，在反复调研、征求意见、论证的基础上，对现行的特种设备生产许可项目和人员资格项目进行大幅精简合并，制订了《特种设备生产许可目录》、《特种设备安全管理和作业人员资格认定分类与项目》、《特种设备检验检测人员资格认定项目》和《特种设备行政许可优化准入服务和加强事中事后监管的措施》（以上统称许可改革措施），同时配套的《特种设备生产许可规则》和《特种设备安全管理和作业人员考核大纲》在同步制修订之中。有关情况说明如下：
一、改革的基本原则
一是依法依规。对《特种设备安全法》（以下简称《特设法》）和《特种设备安全监察条例》（以下简称《条例》）规定的各类特种设备的生产许可项目和人员资格许可项目，

kareale88 发表于 2019-1-4 14:32
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特种设备行政许可改革的说明
特种设备生产单位许可和作业人员及检验检测人员资 ...

是否有涉及到设计证与制造证合并的事项？

zjq1962 发表于 2019-1-4 16:15
是否有涉及到设计证与制造证合并的事项？

还没看完，第一对文章的出处及权威性还待考察。
应该定稿画押的时候才算数，之前的东西只能参考和讨论。
还是等最终定稿吧