广东 12.31危险化学品事故案例（转载）

2014年12月31日9时28分许，广东富华工程机械制造有限公司（以下简称富华公司）车间三的车轴装配车间发生重大爆炸事故，造成18人死亡、32人受伤，直接经济损失3786万元。

在建设试生产期间的车间三车轴装配车间停产。车间主任杜宝全通知部分员工到车间进行盘点和维护检修改造设备，并安排使用稀释剂053（易燃易爆物品；经检测，密度0.86g/cm3、闪点-26℃、爆炸极限0.9-7.5%，主要成分及含量分别为甲缩醛33.3%、三甲苯17.5%、甲醇12.94%、1-甲氧基-2-丙醇10.9%、醋酸丁酯8.3%等，平时作为车间三喷漆工序调漆用）清除车轴装配总线表面油漆。7时30分起，87名员工陆续上班开始工作。

期间，24人在装配A、B线两侧使用稀释剂053清洁作业；3人在装配A线附近切割作业；5人准备在装配B线附近烧焊作业；其他人员分别在盘点、划地面标识线、维护检修改造设备等；A线使用稀释剂053约165公斤，B线使用稀释剂053约150公斤，清洁过程中稀释剂053流入到车轴总装线的地沟内，挥发后与空气混合直至到达最低爆炸浓度。9时28分许，梁少坚等人在装配B线17号钢柱对应的钢构设备支架上安装卷管器，使用电焊机烧焊，电焊熔渣掉落至装配B线地沟内引发爆炸，随后装配A线地沟区域也发生爆炸。事故车间严重损毁，爆炸部位面积约1298平方米，屋顶坍塌面积约600平方米。

（一）直接原因。
事故车间流入车轴装配总线地沟内的稀释剂挥发产生的可燃气体与空气混合形成爆炸性混合物，遇现场电焊作业产生的火花引发爆炸。

（二）间接原因。
1.富华公司安全管理不到位，安全生产主体责任不落实，对事故发生负有责任。
（1）不具备安全生产条件，违法从事生产经营活动。发生事故的厂房未组织建设工程竣工验收、消防验收，未申请环境保护竣工验收，未履行建设项目安全设施“三同时”程序，擅自使用、从事生产经营活动。
（2）组织工人在不经安全验收的车间使用易燃易爆物品清洗生产设备和地面，并且未采取可靠的安全措施。
（3）在未办理审批手续、未清除动火现场易燃易爆物品前，在易燃易爆场所违规组织动火作业。
（4）未制定动火作业、易燃易爆物品使用等危险作业专门的安全管理制度。
（5）未在电焊作业场所、易燃易爆危险作业场所设置明显的安全警示和标志、标识，未告知从业人员关于电焊作业、使用易燃易爆物品存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。
（6）安全生产、消防安全教育培训不到位。未落实从业人员安全生产三级培训、消防安全教育培训；主要负责人和安全生产管理人员不具备与本单位所从事的生产经营活动相应的防火等安全生产知识和管理能力；电焊作业人员未经专门培训考核合格依法持证上岗。
（7）未依法建立隐患排查治理制度，未依法组织安全检查和开展日常或专业性等隐患排查，未能及时发现并消除事故隐患。
（8）未依法设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员；落实安全生产及消防安全责任制不到位，未明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容.

这起事故案例反映出一个问题：不同行业在实际工作中都按照自己的侧重开展安全管理，特别是基层管理者很容易忽视一些不常见的风险和隐患。机械制造行业从业者容易忽视使用危化品的时候所面临的新的危险；化工企业从业人员容易忽视在新扩改过程中面临的基建风险等等
所以，在涉及特殊作业时，不论在哪，办理作业审批是很有必要的，也是应该认真实施的。