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[推荐] 宁东能源化工基地到2025年力争煤化工及下游深加工产业产值突破1500亿元

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2021年12月7日,经宁夏自治区人民政府第105次常务会议审议,宁夏自治区人民政府办公厅印发了《宁东能源化工基地“十四五”发展规划》(简称《规划》)。《规划》根据《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》编制,全面落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,深入贯彻党的十九届五中全会、自治区党委十二届十二次全会精神,以及中央、自治区关于高质量发展的决策部署,是今后一个时期指导宁东基地高质量发展的基本遵循。

《规划》包括序言、发展成就和机遇挑战、指导思想和发展目标、重点任务、保障措施和附图6大部分,明确了规划范围、编制依据、规划重点和要求;全面总结了“十三五”时期宁东基地取得的历史成就,深刻分析了“十四五”时期面临的机遇与挑战;阐明了“十四五”时期指导思想、发展原则、发展定位、发展路径、发展目标和2035年远景目标,尤其是确定了5大发展定位,包括建设国家现代能源经济示范区、国内一流现代煤化工产业基地、国内领先的新能源新材料产业集聚区、西部先进制造业发展创新区,争做黄河流域生态保护和高质量发展先行区排头兵;紧紧围绕自治区九大重点产业,实施“四大改造”,推动“三绿”发展,提出了深入实施创新驱动发展战略,提升科技创新支撑能力;加快产业转型升级,建设现代产业体系;优化国土空间布局,构建区域一体化发展新局面;深化重点领域改革,激发经济发展新动力;全面扩大对外开放,构建合作共赢新局面;加快推动绿色低碳发展,全面提升资源节约集约利用水平;夯实安全发展基石,提高应急救援保障能力;加快社会事业发展,着力增进民生福祉等8大重点任务,同时列出16个专栏,明确了重点项目和重大工程。

下一步,宁东能源化工基地将坚决贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府的决策部署,扎实践行“社会主义是干出来的”伟大号召,突出创新驱动发展、产业集群发展、绿色低碳发展,加快产业转型升级,加快新旧动能转换,推动高质量发展,奋力把宁东能源化工基地建设成国家现代能源经济示范区。
以下内容为《宁东能源化工基地“十四五”发展规划》部分节选。

  • 宁东能源化工基地是国务院批准的国家重点开发区,是国家重要的大型煤炭生产基地、“西电东送”火电基地、煤化工产业基地和循环经济示范区,是国家产业转型升级示范区、现代煤化工产业示范区、新型工业化产业示范基地和外贸转型升级基地,是国家能源“金三角”重要一极,是国家主体功能区规划确定的重点开发区域,也是宁夏高质量发展示范区、高新技术产业开发区和化工园区。规划区范围东起鸳鸯湖、马家滩、萌城矿区的深部边界,西至白芨滩东界,延伸至积家井、韦州矿区西界,南起韦州矿区和四股泉矿区南端的宁夏与甘肃省界,北至宁夏与内蒙古省界,延伸至红墩子矿区,规划总面积4450平方公里,其中核心区(包括宁东镇及煤化工园区部分区域、临河综合项目区和新能源产业园区)规划面积约800平方公里。规划区4450平方公里范围内重点规划煤炭、电力等能源产业及工业园区和铁路、公路、给排水等重大基础设施;核心区800平方公里范围内重点规划工业园区、宁东新型城镇和公用基础设施等,同时加强生态环境保护、安全生产和社会事业发展。


  • 煤炭、电力、化工占全部工业增加值比重由2015年的32:28.7:32.8调整到24.1:23.7:46.6;制造业占全部工业比重提高到50.8%。现代煤化工产业创新发展,建成全球单套装置规模最大的400万吨/年煤炭间接液化示范工程、全球单套装置规模最大的220万吨/年煤制甲醇装置等重大项目,煤制油生产能力达到400万吨/年、煤基烯烃生产能力达到320万吨/年,成为全国最大的煤制油和煤基烯烃生产基地。国家大型煤电基地建设成效显著,建成宁东至浙江±800千伏特高压直流输电工程及配套电源点项目,新增火电装机容量796万千瓦、外送电能力800万千瓦。新材料产业茁壮成长,芳纶、氨纶、锂电池材料等一批产业项目陆续建成投产,新材料产业占全部工业比重提高到23.3%。精细化工产业集群集聚,甲醇、烯烃等大宗化工原料产业链拉长延伸,形成精细化、高端化、集群化发展态势。清洁能源产业异军突起,宁东光伏产业园区加快建设,新增光伏装机容量186万千瓦,开工建设一批可再生能源电解水制氢项目。


  • “十四五”期间,国家在东部沿海地区布局建设的大连长兴岛、江苏连云港、浙江宁波、广东惠州、福建古雷等石化基地陆续密集投产,预计新增石油炼化产能过亿吨、芳烯产能过千万吨,对以煤为原料生产加工的化工产品带来巨大挑战。同时,西部尤其是能源“金三角”地区将规划布局一大批煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇等现代煤化工项目,相比宁东地区在资源禀赋、技术水平、规模效益等更具有竞争力。


  • 宁东能源化工基地现有产业结构以煤炭、电力和煤化工为主,占全部工业经济比重达到94.4%,尤其是煤化工产业以基础化工产品为主,产业链不完善,产品附加值低,质量和效益不高,市场竞争力不强,亟需加快转变经济发展方式,加快产业转型升级,加快新旧动能转换,推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。


  • 建设国家现代能源经济示范区。有序有效开发煤炭资源,推动煤炭产业绿色化、智能化发展和安全发展,加大生态环保治理力度,加快生产煤矿智能化改造,完善风险预控与隐患排查治理双重预防机制,强化安全与生态环境监管执法。坚持煤炭清洁高效利用,加快现役煤电机组升级改造,开展综合能源供应试点示范;严格控制新增煤电规模,不再安排新建煤电机组;坚决淘汰落后煤电机组。加强能源资源一体化开发利用,建设平时低碳高效运行、战时供给保障有力的现代煤化工产业,构建以保障国家能源安全、产业链供应链安全为前提的现代能源体系,同时延伸发展产业链后端低能耗延链补链强链项目,重点实施煤基特种燃料、煤基生物可降解材料、煤基新材料、高端精细化学品等项目,促进能源化工产业向高端化、多元化、低碳化方向发展,除国家布局的现代煤化工示范项目外,严禁新增建设以煤为原料的深加工转化项目,持续提高煤炭作为化工原料的综合利用效能。大力发展新能源产业,实施清洁能源替代化石能源、可再生能源电力替代煤电、可再生能源制氢替代煤制氢行动,开展碳捕获、利用与封存(CCUS)/CCS工程示范,从源头上降低煤炭消耗量和二氧化碳排放量,推动新能源产业与煤炭深加工产业耦合发展。加快氢能制备、存储、加注等技术开发利用,积极培育储能及新能源汽车产业。


  • 建设国内一流现代煤化工产业基地。高水平建设国家现代煤化工产业示范区,合理布局建设煤制烯烃、煤制乙二醇等现代煤化工示范项目,深入开展产业技术升级示范,加快推进关联产业融合发展,实施优势企业挖潜改造,大力提升技术装备成套能力,积极探索二氧化碳减排途径,逐步建设行业标准完善、技术路线完整、产品种类齐全的现代煤化工产业体系,促进产业高端化、多元化、低碳化发展。


  • 建设国内领先的新能源新材料产业集聚区。围绕光能、氢能等新能源产业,加快建设宁东光伏产业园和新能源产业园,推动形成以光伏发电、绿氢制备、储运、应用为主的新能源产业生态圈,打造国家可再生能源制氢耦合煤化工示范区、西部绿氢产业示范基地和宁夏氢能产业先行区。围绕先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料等新材料产业,形成以先进化工材料、先进纺织材料、高性能纤维及复合材料、电子化学品、新能源材料、节能环保材料、石墨烯为重点的新材料产业生态圈,打造国内领先的新材料产业集聚区、西部新材料产业发展示范区和宁夏新材料产业发展引领区。


  • 现代煤化工、新材料、清洁能源等重点特色产业效益显现,煤制油、煤基烯烃、煤制乙二醇、精细化工四大产业集群效果凸显,氢能、高性能纤维材料、电子材料和专用化学品、生产性服务业集群效应明显,产业基础高级化、产业发展现代化成效突出,煤化工产业占全部工业比重超过60%、新材料占30%、清洁能源占5%,制造业比重达到75%以上,新旧动能加快转换,集群集聚效应更加凸显,产业结构更趋优化,质量效益显著提升。


  • 生产、生态、生活空间布局持续优化,节约资源和环境保护的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局加快形成,现代化防洪减灾体系、生态保护体系、污染治理体系、资源利用体系、绿色发展体系基本形成,工业园区绿化率达到15%,煤炭消费量控制在1亿吨并达到峰值,单位GDP能源消耗下降15%以上,二氧化碳减排途径取得重大进展,环境空气质量稳定向好,土壤污染风险有效防控,生态环境持续改善,生态安全屏障更加牢固,城镇人居环境明显改观。
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    • 围绕现代煤化工、新材料、清洁能源、精细化工、氢能、电子材料及专用化学品、节能环保等重点领域布局创新链,聚焦产业链关键环节,开展关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术攻关,积极承担一批国家和自治区重大科技项目。支持煤制油产品质量提升技术、先进煤制烯烃技术、先进烯烃深加工技术、先进煤气化技术、新型催化剂技术、连续化及绿色化生产技术等研发应用。实施重大节能降碳技术示范工程,推动氢能产业关键核心技术攻关,探索氢能新技术新应用,支持已取得突破的绿色低碳关键技术开展产业化示范应用。实施煤化工产业综合标准化示范工程,构建宁夏煤化工产业标准综合体。做优做强“现代煤化工、精彩在宁东”产业品牌。加快新产业新经济规模化发展,大力推进关键核心技术、商业模式、体制机制创新,探索能源资源绿色低碳创新转型路径。


    • 加强共性技术平台建设,高标准建设宁东现代煤化工中试基地,组建宁夏新能源产业研究院、宁东现代煤化工产业技术研究院,以及宁夏工程塑料技术中心、宁夏资源循环综合利用创新中心、新材料及装备研发制造中心、综合分析测试平台和黄河流域现代煤化工产业技术创新联盟。实施企业科技创新平台提质赋能行动,加快布局建设重点实验室、工程(技术)研究中心、企业技术(创新)中心等科技创新平台,围绕现代煤化工等重点产业争创国家级科技创新平台,推动规模以上高新技术企业创新平台全覆盖。整合优化科技创新平台资源,研究推进新能源领域创新能力平台建设,加快培养能源化工、材料等专业人才;支持建设科技企业孵化器、众创空间等创新创业平台,探索离岸孵化新模式,重点建设现代煤化工、新材料、清洁能源等领域新型研发机构,支持企业在区外、国外建设新型研发机构。到2025年,各类科技创新平台累计达到60家。


    • 拓宽科技创新投融资渠道,鼓励金融机构先行先试,建立科技成果转化引导基金和创业投资基金,设立创业投资、风险补偿、费用补贴等多种形式的地方财政补贴政策,探索设立科技型中小微企业风险补偿贷款,加强产业化项目贴息等金融扶持。加快培育科创板上市企业,鼓励科技型中小企业挂牌交易,组织发行中小企业集合债、高收益债。建立完善专业化科技服务机制,扶持发展科技中介服务机构,加快引进建设一批科技服务机构,探索政府购买第三方科技服务模式,促进科技服务业向专业化、网络化、规模化发展,打造具备综合服务功能的科技服务集聚区。
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    • 坚持把加快产业转型升级作为推动经济高质量发展的重点,根据宁东能源化工地区资源、要素禀赋和发展基础,推进产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展,推动产业基础高级化、产业链现代化,构建以现代煤化工、新材料、清洁能源、电子材料及专用化学品、精细化工为重点,以绿色环保、生产性服务业为支撑的现代产业体系,走出一条高质量发展新路子,提高经济质量效益和核心竞争力。


      • 始终坚持煤炭清洁高效利用,促进现代煤化工产业向高端化、多元化、低碳化发展,实施结构改造、绿色改造、技术改造、智能改造“四大改造”,加快现代煤化工产业技术优化升级,推动现代煤化工产业与关联产业融合发展,打造高端产业集群,建设行业标准完善、技术路线完整、产品种类多元的现代煤化工产业体系,大幅提升能源资源利用效率、本质安全水平和安全保障能力,建成国内一流的现代煤化工产业示范区,保障我国石化产业安全、促进石化原料多元化。到2025年,力争煤化工及下游深加工产业产值突破1500亿元。


      • 布局建设现代煤化工示范项目。严格落实能耗双控和“两高”项目管控要求,根据《宁东基地现代煤化工产业示范区总体规划》及规划环评和规划水资源论证评价,合理有序建设煤制烯烃、煤制乙二醇等现代煤化工示范项目,支持煤制油气等现代煤化工企业积极发展煤基特种燃料、煤基生物可降解材料、高端精细化学品等产业链后端低能耗延链补链强链项目,打造全产业链条,形成高端产业集群,提高煤炭作为化工原料的综合利用效能。


      • 深入开展产业技术升级示范。引进新技术、新工艺、新装备,推动现代煤化工成套技术装备自主创新,加快现有两套MTP装置升级改造,提升系统集成优化水平和资源利用、环境保护水平,推动产业技术升级;适时开展煤制芳烃工程化示范,积极推进科研成果转化应用。


      • 大力提升资源综合利用效率。坚持能源资源节约集约利用,强化能源转化效率、综合能耗、水耗、碳排放、资源综合利用率管控,推进废气、废水、废渣无害化处理和资源化利用,实现煤炭清洁高效利用。积极拓展二氧化碳减排途径,实施食品级液体二氧化碳等综合利用项目,推进二氧化碳加氢制甲醇、发酵制丁二酸等示范应用,开展CCS/CCUS工程示范。突破含盐废水处理、结晶盐综合利用、密闭式循环冷却水系统等技术装备,加大非常规水利用,减少蒸发损失,现代煤化工示范项目废水实现“近零排放”。加快推进煤炭深度提质和分质分级,最大限度减少固废和大气主要污染物排放,重点开展废渣综合利用,全面提升资源利用和安全环保水平。
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        • 加快焦化产业改造升级。坚持焦化多联产、循环化、高质量发展,除现有建成和在建焦化多联产项目,不再新增布局建设焦化项目。深入开展行业对标管理,加快推进焦炉尾气、煤焦油等副产品高质高效利用,采用焦炉煤气制甲醇、粗苯加氢精制、焦油加氢处理、煤焦油产品深加工、煤沥青制针状焦等先进适用技术,推动焦化产业与关联产业融合发展,构建循环经济产业链和产业集群,提高资源转化效率和产业竞争力。持续开展焦化行业环保、节能和资源综合利用新技术应用,推进焦炉烟尘、焦化废水深度治理和处理回用,焦化产业环境保护和资源综合利用达到国内领先水平。


        • 实施煤基多联产质量效益提升改造工程,对乙炔、BDO等现有装置进行填平补齐、挖潜改造,扩大现有1,4-丁二醇和醋酸生产能力,提高电石炉尾气等资源综合利用水平,延伸发展醋酸乙烯、VAE、EVA、己二酸丁二醇酯和对苯二甲酸丁二醇酯的共聚物、热塑性聚乙烯醇、聚乙醇酸等高端产品,推动传统煤化工向新材料产业加快发展,提高产品附加值和产业竞争力。


        • 加快煤制合成氨/尿素改造升级。实施煤制合成氨/尿素质量效益提升改造工程,加快现有煤制合成氨装置挖潜降耗扩能改造,充分释放合成氨、尿素生产能力和效应,进一步延伸发展复合肥、脲醛树脂、三聚氰胺等系列产品;依托现有醇氨联产装置,延伸发展聚甲醛、碳酸二甲酯和聚碳酸酯等产品。探索开展绿氢合成氨升级示范和氨氢能源转换新技术应用,实施绿氢耦合现有煤制合成氨、甲醇等示范项目,减少二氧化碳排放,提高可再生能源和资源综合利用效率。
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发表于 2021-12-13 16:41:39

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发表于 2022-7-4 16:12:21

 

 

 

Peterpaul彼得保罗
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