【安全话题】9应急预案的内容设置怎样才科学？

虽然有编制导则，还有应急预案管理办法（总局88号令），但是去企业里检查应急预案，有些还是只有综合预案，没有专项和现场处置方案，这样的应急预案设置合理吗？


我个人认为综合预案是总体思路，是公司层面的，专项预案是一类或者一个专业，是部门层面的，现场处置方案是具体的操作方法，是车间层面的，不同的人需要不同的方案，哪个都不能少......

同意楼主的意见

如果只有综合预案那是不对的，说明不是自己编制的，而是借用别人的文件。
看了一下我们的预案文件，里边就包括了专项预案、现场处置方案。还有许多岗位应急处置卡。这些都需要车间岗位内部进行危险源辨识、风险度分析，然后确定措施，形成由低到高的不同层级的预案

同意楼主的见解

不合理。必须有专项和现场处置方案。

现场处置方案要写全面也非常不容易呀。

同意楼主的意见

同意观点，综合应急预案的核心是整个公司的各部门之间应急响应及处置流程，对象是公司或部门；而专项预案和现场处置方案是具有可操作性的指导方法，对象为各岗位的一线员工；

根据安监总局88令的规定：
综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。
现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。
因此可以说，综合应急预案是企业应对安全事故的纲领性文件，专项应急预案是针对不同事故类型、重要装置、重大危险源、重大活动而制定的专项工作方案，现场处置办法则是针对具体位置、不同类型安全事故而制定的具体应急措施，是最具可执行性的方案。
      据此，每个企业应该根据自己不同的情况，制定具有企业特点、符合文件要求的三级应急预案（方案），以满足不同层面、不同位置的紧急情况处置的需要。

没有建立在合适的工艺危害分析基础上的应急预案都是空谈。BP的有关一个苯储罐的应急预案，场景假设是jet fire，有应急地图，图中清楚标明3种不同辐射热的影响范围，有对应急响应人员的在不同时间段的明确的不同要求，如规定在专业消防队到达前，未经过评估不准熄灭jet fire，以避免转变成VCE。

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上周五刚与国家应急管理部的人交换过意见。他们认为小型企业或者说偏平化管理的企业，是可以只有综合预案的，现场处置方案和应急处置卡可作为附件放在综合预案里。