谁的责任更大一些？

某城市功能区，**机构设置精干。一些管理部门未承接上级部门的全部职能，比如说某部门只有食药监、工商等管理职能，上级部门的特种设备管理职能没被授予。这时，功能区内发生了特种设备事故，那么谁来负主要监管责任呢？上级主管部门？因为管行业必须管安全。还是该职能部门？因为有属地管理责任。亦或是该功能区安监部门？因为其综合监管职能。

看了一下特种设备的相关规定，除了设备生产过程由安监监管，其他过程包括使用，事故调查都没安监什么事啊。不过既然出事故了，肯定使用过程中有违法违规的行为，这个应该归安监管吧

从现行的《特种设备安全法》的第五十七条规定： 负责特种设备安全监督管理的部门依照本法规定，对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查。以及《特种设备安全法》的第五章“ 事故应急救援与调查处理”的规定看，监管责任都应该是上级主管部门。
至于职能部门、安监部门同属负有安全生产监管责任的部门，从属地原则看负有一定的责任但是较少。从《特种设备安全法》的第五条、第六条规定看，属地**也负有管理责任
总起来看，监管责任主要还是负有特种设备安全监督管理的部门，因为，既然没有授权给下级行政机构，那平时的管理衔接肯定是与上一级的监管部门联系，否则就是非法了。
不知道这样解释是否合适，欢迎探讨

应该有安监部门负责