17年“**”关于安全提案

2017年“**”代表们提出了不少关于安全的提案：其中有一条李晓东（全国政协委员、陕西省政协副主x i）提出来的：
只要企业主观上故意违反法律法规，存在极易导致事故发生的违法行为，不管是否导致事故发生，都应该被追究责任。大家认为这一条如果实施是否有助于我们的安全管理？

安全管理，天之大。

违法有后果当然量刑方便

主观故意违法感觉很难去公正判定，还是需要营造公平公正公开的执法监督环境，配备素质高专业性强的监督管理队伍，设立红白线，企业整改不到位安全环保不达标技术装备落后社会责任意识差的该淘汰的就要淘汰，**做好一部分人下岗的生活托底工作，让优质的企业生存下来，形成一个良好的市场环境。

提案非常好，关键问题是在执行力上，停留在纸上落实不下去的太多了。

  没有相关的界定标准，管理不知道得乱成什么样。逐步逐层落实猴年马月。

  加之监管部门自身业务水平就存在一定问题，只能借助第三方水分就更大了。

安全管理大于大

这项提案的初衷是好的，但是确实存在不好界定的问题。判断是否主观故意，只有看其是否对违法行为进行了整改来判断，而整改的程度确实不好掌握。是否极易导致发生事故，也是主观判断难以客观量化，况且还有事故后果的程度判断等因素。当然，如果这条可以实施，肯定有助于管理，相当于多了一把尚方宝剑。同样，也许还有一些新的矛盾产生。

应该说这两年国家加大对出事故地方**和企业以及中介，依据事故性质、法律责任对事故责任人以及**监管责任人量刑，对不履职尽责的动真格的追究法律责任，我想，稳定持续安全生产也只有大家都依法依规，运用科学标准，节能环保造福于民的管理，才能持续发展。

主观如何判断？看似很格，实施起来如何执行呢，到最后也就是一个事后的追责依据罢啦，不事前预防，凭这些条款也就是给追责部门一个华丽的事后算账的依据而已，有关部门平时多监督，胜过这些形式的条款

关键问题是在执行力

提议很好，但执行起来很难！如何界定主观故意？如何评定极易导致事故发生？需要相关专家去评判，很难直接套条文评判，这就导致引入太多的人为因素。个人认为目前，还是应该从加强企业主体责任入手，**买服务，请专家查隐患，加大处罚力度，罚到老板心疼的睡不着！提高企业安全管理人员的能力，现在很多企业的安全管理人员水平太差，不客气的说，有些小企业的安全管理人员狗屁不懂！

，提案不错，关键是在执行力上

主观，可说大可说小~~根本要从细微着手，安监、质监、消防、环保各规定要定死~~

这个有什么评判的标准吗，怎么判定呢