防爆电气防爆证书的国际互认现状

中国作为制造业大国，产品几乎应用在世界各个领域，而其安全性及稳定性也一直经受着来自各国生活环境的考验。防爆电气产品由于其应用于爆炸性危险场所，是否满足安全使用要求显得尤为重要。

长期以来世界主要工业国在安全生产法规中都各自制定了立足于本国国情的防爆电气产品的强制性国家标准和技术要求，且大都不能相互认可。防爆证书的不互认带来的实际困难在极具国际分工及合作特性的船舶及海洋工程领域尤其突出：防爆电气产品必须满足不同主管机关的要求，但这些主管机关或其授权检验机构执行着不同的标准。

国际电工委员会（IEC）是制定电器产品国际标准的公认机构， 设置：

● IECQ：电子元器件质量评定体系

● IECEE：电工产品合格测试与认证组织

● IECEx：防爆电气产品认证体系

这三个体系的主要功能就是在IEC标准的基础上，尽量减少不同国家对产品性能、安全、测试要求的差异，减免甚至消除国际间不必要的重复认证和检验，促进国际贸易顺利进行。

IECEx体系是IEC关于对爆炸性环境用电气设备进行标准认证的组织系统，其主要目的是按照国际标准（IEC标准）对防爆产品进行国际认证，在保证防爆电气产品具备适度安全水平的前提下，消除国际间不必要的的重复认证和检验。其最终目标是实现“三个一“：

● 一个标准：IEC技术委员会制定的相关标准(Standardization of IEC Technical Committee)

● 一个证书：IECEx认证证书（IECEx Certification of Conformity）

● 一个标志：IECEx认证标志（IECEx Mark of Conformity）

IECEx体系正式成员国共有30多个，包括了世界主要工业国，成员国中被IECEx体系认可和授权的防爆认证机构才可以从事IECEx体系防爆产品认证的工作。

                               
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IECEx防爆认证机构（IECEx Certification Body，缩写ExCB）：

受理IECEx国际认证的申请，对申请方申请的防爆产品（委托认可的防爆检验实验室）进行型式检验（包括设计图纸文件审查和取样试验），对工厂质量体系进行检查，颁发IECEx认证证书以及认证后监督；

IECEx防爆检验实验室（IECEx Testing Laboratory，缩写ExTL）：

由所在国的国家成员机构推荐，检验实验室向IECEx体系正式申请，IECEx组织委派专家进行现场评审合格，经各成员国投票同意后颁发IECEx检验实验室证书，授予ExTL的资格。

ExCB和ExTL可以是同一个单位，也可以是不同的单位。如果ExTL与ExCB不是同一个单位，ExTL需要与ExCB签定协议，承担该ExCB委托的检验工作。

IECEx体系颁发三种证书：

防爆型式检验报告（IECEx Test Report，缩写EXTR）;

工厂质量检查报告（IECEx Quality Assessment Report，缩写QAR）;

认证证书（IECEx Certification of Conformity，缩写CoC）

IECEx体系的主要目标之一就是尽量消除各成员国的强制性国家标准与IECEx组织使用的IEC标准之间的差别（国家差异），对于中国而言，国家标准GB3863虽等效采用国际标准IEC60079，但仍对其部分内容做了适应性修改。各国自己制定的国家标准不可避免地与不断更新版本号的IEC标准存在一定的，该“时差”也是导致“国家差异”存在的原因之一。基于上述两个因素，IECEx体系成员国大都仍不能直接接受IECEx认证证书（CoC），产品还需要通过当事国主管机关的防爆认证。目前只有澳大利亚和新西兰直接接受IECEx国际认证证书，不需要再申请该国的防爆认证。

基于IECEx标准的这个大平台，考虑到国家间的防爆要求差异只是局部、有限的，IECEx体系建立了成员国之间相互认可的“快速通道”：

◆ 在IECEx框架内，每个IECEx成员国必须公布其国家标准与IECEx之间的差异；

◆ 有标准差异的成员国的防爆认证机构在进行防爆产品国家认证时应承认和接受其他成员国防爆认证机构签发的型式试验报告和工厂质量报告;

◆ 对于局部的“国家差异”，由本国的防爆认证机构进行补充试验；对他国测试报告存疑的部分，首先与签发报告的测试机构进行沟通。

这样，已经取得IECEx认证的防爆产品制造商可以方便地申请其他成员国的防爆认证证书，节约时间和费用。

国外防爆电气产品厂商的做法

世界各国对防爆电气产品测试的主要标准包括：国际标准IEC60079，欧洲标准EN60079，美国UL和FM，加拿大CSA等标准，而国内测试机构则采用中国国家防爆标准GB3836/GB12476。而对于以国际互认为目标的防爆产品测试，按照IECEx相关规定，IECEx体系只接受最新版本和其前一个旧版本的IEC标准进行国际认证，其理由是：新版本的IEC标求机电吏用使设备范指等标机构准与旧标准相比只会更加细化，科学和合理。

国内外主要的防爆检测试验机构都声称其与国际上主要的防爆测试机构建立了“互认检验结果”的合作关系，即：通过IECEx体系建立国与国之间互认的“快速通道”，如：中国国家防爆电气产品质量监督检验中心就声称其与国外多家防爆认证检验机构（挪威NEMKO，DNV，德国PTB，美国UL、FM，澳大利亚TESTSAFE，法国LCIE、INERIS，英国BASEEFA，俄罗斯CCVE，荷兰KEMA，日本TIIS等）建立了相互认可检验结果的合作关系；上海仪器仪表自控系统测试所的国家级仪表防爆和安全监督检验站与日本产业安全技术协会（TIS）和韩国职业安全与健康机构（KOSHA）签有技术合作协议。但从实际遇到的情况来看，“快速通道”还未发挥其真正作用，给防爆产品的实际安装使用带来不确定性。少数国际知名电气产品厂商也深知这些“国家差异”为其市场准入所造成的阻力，故而为其主打产品申请多家国外防爆测试机构证书，但仍属杯水车薪。因此，主管机关在实际操作层面指明破解这面玻璃墙壁的途径更具有积极的现实意义。

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654262293 发表于 2021-8-17 12:45
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