关于安监总管三【2017】121号的讨论

2017.11.13，国家安监总局下发了《

化工和危险化学品生产经营单位

重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》，即安监总管三【2017】121号，有几个疑问请大家讨论下：
1、这些事故隐患必须立即整改吗？像安全间距不符的问题怎样整改啊？
2、“构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能”这个紧急切断功能是指每台储罐都要安装紧急切断阀吗？不论储罐大小和结构？
3、存在这些隐患而又无法整改的企业是要关掉吗？

1.有些是“硬伤”，比如像安全间距的问题。专家会给出一些减缓措施来保证安全，比如说安装防爆墙.

发生重大隐患是需要停产停业整顿的，换句话说隐患整改不了，是不能正常生产的。也就是说必须要改。至于怎么处理，看看安监人员能不能担责了。

同意楼上说法。关于阀门的选型；应该是出现异常的时候，根据工艺状况处于安全状态；罐区通常是阀门关闭为安全状态。

ha1 发表于 2017-12-2 21:59
构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能”这个紧急切断功能是指每台储罐都要安装紧急 ...

肯定的，只是要构成了一二级重大危险源，按照GB18218-2018的判定标准，罐区肯定小不了。

条文中的紧急切断阀应该选气开还是气关呢？

请问，紧急切断阀必须是 FC 吗？

slll611 发表于 2017-12-13 19:29
这样应该属于双电源或者双重供电

谢谢

凹刀大侠 发表于 2017-12-13 17:37
我希望国家下发标准、规范的时候要慎重，要有前瞻性，翻译外国的东西要看明白弄懂了，再往下发发。就拿安全 ...

是啊，现在的很多规范，同样问题的要求都不一样，让人不知道执行哪一个。再加上一些自以为是的专家，搞得企业非常难受

东方维纳斯 发表于 2017-12-12 16:55
“化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电，”中的“双重电源供电”是怎么理解？企业有保安电源或自 ...

这样应该属于双电源或者双重供电

我希望国家下发标准、规范的时候要慎重，要有前瞻性，翻译外国的东西要看明白弄懂了，再往下发发。就拿安全距离来讲，搞得好多企业很难受

企业总是要不断适应规范的，问题总有解决的办法

“化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电，”中的“双重电源供电”是怎么理解？企业有保安电源或自备发电机是否可行符合要求

隐患都必须立即整改。重大隐患不能立即整改即停车整改。外部安全距离不够，估计不能生产。

sunbin578103 发表于 2017-12-3 08:21
化工和危险化学品生产经营单位

重大生产安全事故隐患判定标准（试行）

谢谢分享！我们动作的很早，目前全部符合要求。

化工和危险化学品生产经营单位

重大生产安全事故隐患判定标准（试行）



依据有关法律法规、部门规章和国家标准，以下情形应当判定为重大事故隐患：

一、危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。

二、特种作业人员未持证上岗。

三、涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求。

四、涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未实现紧急停车功能，装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用。

五、构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能；涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统。

六、全压力式液化烃储罐未按国家标准设置注水措施。

七、液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向管道充装系统。

八、光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区(包括化工园区、工业园区）外的公共区域。

九、地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求。

十、在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断。

十一、使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备。

十二、涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置，爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备。

十三、控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求。

十四、化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电，自动化控制系统未设置不间断电源。

十五、安全阀、爆破片等安全附件未正常投用。

十六、未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度。

十七、未制定操作规程和工艺控制指标。

十八、未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度，或者制度未有效执行。

十九、新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产；国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证；新建装置未制定试生产方案投料开车；精细化工企业未按规范性文件要求开展反应安全风险评估。

二十、未按国家标准分区分类储存危险化学品，超量、超品种储存危险化学品，相互禁配物质混放混存。