龙岩市发布危废投资指引公告

一、全市危险废物产生情况
2023年，全市危险废物（含医疗废物）产生量7.23万吨。全市危险废物产生量前五的类别依次为HW48有色金属采选和冶炼废物4.06万吨、HW18焚烧处置残渣0.66万吨、HW31含铅废物0.55万吨、HW22含铜废物0.41万吨和HW49其他废物0.29万吨。按照危险废物处置方式，自行利用处置2.08万吨，委外利用处置5.00万吨（含往年贮存量）。2024年1-10月，全市危险废物（含医疗废物）产生量6.90万吨。全市危险废物产生量前五的类别依次为HW48有色金属采选和冶炼废物3.05万吨、HW18焚烧处置残渣0.97万吨、HW31含铅废物0.49万吨、HW22含铜废物0.35万吨和HW49其他废物0.28万吨。按照危险废物处置方式，自行利用处置1.84万吨，委外利用处置5.00万吨（含往年贮存量）。
二、全市危险废物收集利用处置情况
截至2024年10月底，全市共有36家危险废物收集利用处置单位，其中持证综合利用单位13家，焚烧1家，填埋2家，水泥窑协同3家，小微收集试点单位6家，废机油收集单位8家；飞灰豁免处置3家。从建设规模看：全市总核定收集利用处置能力49.87万吨/年，其中综合利用36.37万吨/年，焚烧0.42万吨/年，填埋3万吨/年，水泥窑协同处置7.93万吨/年，小微收集试点（含废铅蓄电池）1.2万吨/年，废机油收集0.95万吨/年。从收集利用处置设施实际运行情况看：全市综合利用7.95万吨，负荷率为21.86%；焚烧0.24万吨，负荷率为57.14%；填埋1.88万吨，负荷率为62.67%；水泥窑协同处置2.90万吨，负荷率为36.57%；小微收集试点（含废铅蓄电池）0.47万吨，负荷率为39.17%；废机油收集0.19万吨，负荷率为20.00%。总体上我市危险废物收集利用处置能力涵盖39大类类别，远大于市内委托收集利用处置需求，剩余利用处置能力还可缓解周边城市利用处置压力。但与此同时，我市存在危险废物利用处置能力具有类别分布不均、供需不平衡等特点，危险废物实际经营负荷率总体较低，产业链精深加工不够，低水平和同质化竞争现象比较严重。
三、危险废物利用处置项目投资建议
建议投资者结合考虑龙岩市危险废物收集利用处置产业实际运行情况，审慎评估判断我市危险废物的收集、利用与处置市场现状，在着手危险废物收集、利用及处置设施的投资建设之前，务必开展全面的项目可行性研究和市场调查，以避免潜在的投资风险。
建议谨慎投资危险废物利用处置建设项目：危险废物填埋项目、焚烧类项目、水泥窑协同处置项目；有色金属冶炼废物、废电路板、废酸、废铝灰等同质化利用项目；采用预处理方式和利用后的产物不符合相关产品技术标准及产业政策、生态环境保护有关管理要求的建设项目；以含铅、锌、铜、镍危险废物为原料的金属冶炼类项目，稀贵金属催化剂仅提取金属类项目；流域上游谨慎投资废酸利用类项目；以危险废物跨省转移为主要来源的资源化利用建设项目；危险废物小微企业收集试点项目；废矿物油收集项目。
鼓励重点企业园区危险废物利用处置设施共享共建，强化区域协同处置，促进企业间、产业链循环发展。鼓励飞灰资源化利用、水气固协同减量、电镀污泥和涂料染料废物综合利用等技术研发、应用、示范和推广，支持填补我市危险废物利用空白的新技术项目，危险废物综合利用产品应达到国家、地方或行业通行标准；鼓励现有危险废物利用处置项目提标升级、延伸产业链，提升专业化运营管理水平；在环境风险可控的情况下，探索重点行业产业链上下游企业危险废物“点对点”定向利用许可证豁免管理，拓宽危险废物利用处置途径。