泉州市发布危废投资指引公告

一、全市危险废物产生概况
2023年，全市危险废物（含医疗废物）申报产生量38.65万吨，较2022年增长21.2%（增加量较多主要是HW18焚烧处置残渣和HW21含铬废物），其中：产废企业自行利用处置9.41万吨，委外利用处置28.72万吨。2024年1-10月，全市危险废物申报产生量32.42万吨，比2023年同期略有增长。2023年，全市共产生29大类危险废物，其中产生量最大的前10类危险废物分别为：HW18焚烧处置残渣、HW21含铬废物、HW31含铅废物、HW34废酸、HW17表面处理废物、HW08废矿物油与含矿物油废物、HW23含锌废物、HW06废有机溶剂与含有机溶剂废物、HW50废催化剂、HW01医疗废物，总产生量37.09万吨，占全市产废总量的95.96%。2023年，全市年申报产生危险废物10吨以下的企事业单位（不含医疗卫生机构）2060家，申报产生危险废物4466吨，占产废总量的1.16%。
二、全市危险废物经营能力概况
截至2024年10月底，全市持有危险废物经营许可证单位20家，总经营规模28.41万吨/年，比2023年同期有所下降，其中：处置能力10.58万吨/年（含焚烧、填埋、物化等），利用能力10.49万吨/年，收集能力7.34万吨/年。据初步统计，2024年1-10月，全市危险废物经营单位产能负荷率（不含经营单位自行利用处置量）37.6%，其中：处置类负荷率54.8%，利用类负荷率17.7%，收集类负荷率43.2%。总体上看，我市危险废物利用处置方式涵盖了收集、贮存、利用、填埋，企业委外利用处置量占比仍较大，部分类别危险废物利用能力不足，例如：HW18焚烧处置残渣、HW48有色金属采选和冶炼废物等利用能力不足。
三、危险废物利用处置项目投资建议
结合《福建省危险废物利用处置能力引导性通告（2024年）》及我市危险废物产生、利用处置情况分析，提出以下建议：
（一）建议谨慎投资能力已明显过剩的废矿物油、废有机溶剂、废线路板、废碱利用类项目，以含铅、锌、铜、镍危险废物为原料的金属冶炼类项目，稀贵金属催化剂仅提取金属类项目，废铝灰利用项目，水泥窑协同处置危险废物类项目，危险废物焚烧类项目；流域上游谨慎投资废酸利用类项目，避免产能闲置、减少资源浪费。
（二）鼓励投入危险废物综合利用和安全处置的先进技术的研发、应用、示范和推广。支持废盐、生活垃圾飞灰利用项目；鼓励现有利用类经营单位，整合同类别企业，淘汰老旧设备、实施技术提升改造，进一步提高污染防治水平、危险废物利用水平和经济效益。
（三）鼓励行业龙头、工业园区、大型企业等通过创建“无废集团”“无废园区”“无废企业”等，建设固体废物（含危险废物）源头减量和资源化利用项目。请投资者理性判断我市危险废物收集利用处置市场，在投资危险废物收集利用处置设施建设时，应充分做好项目可行性论证和市场调研，并充分衔接全省危险废物利用处置能力，防范投资风险。