新疆发布危废投资引导公告

一、新疆危险废物产生情况

    据统计，自治区2020—2022年危险废物产生量整体上呈增长趋势。2020年产生196.69万吨，2021年产生354.37万吨，同比增长80.17%，2022年产生542.81万吨，同比增长53.18%（2020年以来新增危险废物主要为煤焦油）。
2022年，全区危险废物产生总量为542.81万吨，其中企业自行利用处置量110.85万吨（20.42%），委托利用处置量418.51万吨（77.1%），贮存量13.45万吨（2.48%）。
    2022年，占比超过1%的5大类危险废物占全区危险废物产生量的95.69%，依次为：HW11精（蒸）馏残渣（48.08%）、HW08废矿物油与含矿物油废物（39.84%）、HW02医药废物（4.07%）、HW48有色金属采选和冶炼废物（2.48%）、HW34废酸（1.21%）。

二、新疆危险废物利用处置情况

    2020年全区危险废物利用处置能力731.45万吨/年；2021年全区危险废物利用处置能力853.55万吨/年；2022年全区危险废物利用处置能力1120.45万吨/年。
    截至2023年10月，危废经营企业74家，核准处理能力1235.33万吨/年；
    其中，综合性处置中心3家，处理能力48.61万吨/年；
    水泥窑协同4家、处理力36万吨/年；
    油泥处理企业27家，处理能力805.36万吨/年；
    废机油利用企业7家，能力29.76万吨/年。
    总体上，全区危险废物利用处置总能力已高于危险废物产生总量，基本形成焚烧、填埋、协同处置、综合利用等多种方式并举的综合处理体系，实现产处基本匹配。
    综合环评审批及已经建设但未取证企业的情况来看，废油、油泥、煤焦油、大修渣、铝灰、炭渣、废铅蓄电池等总利用能力已有较大富余，存在低水平和同质化竞争现象。
    废化工催化剂、废脱销催化剂、工业废盐等少数类别危险废物的资源化利用能力还存在一定缺口。

三、危险废物利用处置项目投资建议

    为推动自治区危险废物利用处置能力与产废情况总体匹配，进一步补齐短板弱项，避免低水平重复建设，建议社会资本投资重点关注下列内容：
（一）鼓励废化工催化剂、废脱销催化剂、废盐等资源化利用项目；鼓励危险废物综合利用处置先进技术的研发、应用、示范和推广，鼓励大中型产废单位和工业园区配套建设危险废物自行处理设施项目；鼓励现有危废项目提标升级改造，提升产业链深加工水平。
（二）谨慎投资以下危险废物利用处置建设项目：
焚烧、填埋、物化类集中处置项目；水泥窑协同处置项目；
    以危跨省转移为主要来源的资源化项目；
    含油污泥、铝灰渣、化工废液、废铅蓄电池等同质化严重的资源化项目；
    采用预处理方式和利用后的产物 不符合 相关产品技术标准及产业政策、生态环境保护有关管理要求的建设项目。
    同时，建议投资者理性判断我区危险废物利用处置市场，在投资危险废物利用处置设施建设时，应充分做好项目可行性论证和市场调研，防范投资风险，避免产能闲置。