项目建设延期谁负责？

项目合同已生效，合同工期确定，但由于建设方与地方**土地问题未解决，承包商迟迟不能进场，工程管理方（IPMT）仍要求承包商按期建成交付。这样视必需要增加赶工措施，承包商的投入（劳动力、机具、资金）增加，否则则工程建设延期，这个延期责任谁负责？承包商是否可以主张赶工措施费？

建设合同应该有相关条款：
由于甲方原因导致工期延误的条款。

书童 发表于 2023-1-2 16:19
建设合同应该有相关条款：
由于甲方原因导致工期延误的条款。

承包商项目部提交《工期延误备忘录》，给IPMT（项目管理承包商与甲方组织的管理团队），IPMT不接受，说：IPMT按建设方要求的工期推进项目建设进度，工程延误也要被KPI考核。土地有问题你找建设方去，那是它们的工作范围。提交给建设方，建设方也不接受，说：工程总体进度由IPMT管理，建设方不负责。奈何？？

我谈谈国外工期索赔的组织管理
在国际工程管理中，索赔涉及费用索赔和工期索赔，费用和工期索赔涉及项目的各个部门。而工期索赔主要由计划部、合约部或法律部负责，其中计划部主要负责工程各项施工计划的编制、现场进度的监控、与业主或分包商关于工期问题的来往书信、现场工期延误的分析、周报和月报的编制、工期索赔报告的提交以及相关资料的收集和
整理工作；合约部门主要为向计划部工期索赔提供合约上的支持，并联合计划部完善
索赔报告，分析并提交与工期索赔对应的费用索赔；法律部门则为工程索赔提供法律上的支持和指导。


相比国内，国际工程中的计划部是一个独立的部门，与项目的技术部、合约部、工程部以及安全质量部处在同～级别，直接对项目经理汇报。项目部会根据项目合同额，建筑面积，工程管理复杂程度等合理决定计划部的规模，一般设置计划经理或主管一名，再按需求配备计划工程师若干名。

建设单位的原因

首先建设单位为了最大化的提高自己的投资效益，往往没有根据工程的具体实际情况来制定相应的科学合理的工程工期，而同样的工程施工单位为了提高自己的中标率明知自己根本无法按照建设单位的要求完成工程却仍然不顾一切的与建设单位签订工程合同，那么在实际的工程施工操作中必然无法按时完成工程，导致工期延误。
其次在工程施工前期并没有严格审核相应的设计图纸以及施工策划方案，造成了在施工过程中各项工序，比如装修和安装等出现较大的变更，这必然会导致工期拖延。

最后还有就是建设单位无法及时的向施工企业提供充足的的项目资金，也会造成施工企业由于资金短缺而导致的工期延误问题。

此外工程施工现场虽然有相关的监察企业对施工过程进行全程监督，但由于当前整个建筑市场的秩序仍然比较混乱，而监察企业也有可能存在收受贿赂的情况，因此部分建设单位并不完全放权，也会派本企业相应的监察部门驻足施工现场，从而导致施工现场部门过多，一旦出现问题的时候各个部门之间就会以扔皮球的方式不断推诿，问题并不能得到及时有效的解决，从而影响工程工期的顺利进行，另一方面由于建设单位毕竟有别于施工企业，并不太了解施工企业的具体管理工作，这样做并不利于提升整个行业工程管理水平。

找建设方没人搭理是正常的，施工方是和总承包签订的合同，应该找总承包！

智者明 发表于 2023-1-2 20:20
承包商项目部提交《工期延误备忘录》，给IPMT（项目管理承包商与甲方组织的管理团队），IPMT不接受，说： ...

肯定是建设方的责任了，最后无非是打官司

书童 发表于 2023-1-2 23:40
建设单位的原因

首先建设单位为了最大化的提高自己的投资效益，往往没有根据工程的具体实际情况来制定相 ...

这一段分析不是很全面，甚至有些偏颇。

书童 发表于 2023-1-2 23:50
找建设方没人搭理是正常的，施工方是和总承包签订的合同，应该找总承包！

案例中就是个EPC总承包商。

hcer 发表于 2023-1-3 09:51
肯定是建设方的责任了，最后无非是打官司

解决分歧和争端有很多种方式，打官司这种撕破脸的方式是比较low的解决方式。

这个问题其实这里想复杂了，总包方和谁签订的合同，就找谁去索赔工期。根本不要去找IPMT，他们只和建设方有合同关系，和总包方是没有合同关系的，找不着他们。
一般建设合同中会约定双方的权利和责任，例如建设方按期完成土地审批供总包方入场等等条款。总包方按照合同约定的条款做好证据记录就行，你这里提的《工期延误备忘录》是一部分，还有很多证据可以证明，比如IPMT通知正式进场的文件，**与建设方土地协议的文件等等。
至于IPMT给你们的催工期的函件，直接正式邮件回复因为建设方未按期提供进场条件即可，对方认不认没关系，重点是保存这些证据，最后索赔，也不是找IPMT索赔，总包和IPMT没有合同关系，索赔工期也是找建设方索赔。
至于建设方认可不认可你们的索赔理由，都没有关系。作为总包方只要在每个催促进度的函件上表明延期责任即可，他们再叫也只能叫，总包保存好证据，敢扣钱就法院见。
当然，建议最好不要到上法院那一步，中国是人情社会，私下和建设方负责人多沟通，这么明显的责任，一般建设方除非故意找茬，否则也不会非和你较真不可。

参考日本修印度高铁案例

suxiubin 发表于 2023-10-10 09:20
参考日本修印度高铁案例

这个案例有啥可参考的，一笔烂账，一地鸡毛。