【海川安全大家谈】加氢站数量世界第一，管理明显跟不上发展的速度

5月以来，各地氢能产业相关政策密集出台。湖北、浙江、广东等多地发布地方能源发展规划，不约而同加大加氢站建设力度，并提出明确的建站目标。

目前，我国加氢站数量已位居世界第一，氢能产业发展正进入快车道。但记者注意到，由于氢能产业链涉及环节众多，各环节管理部门职责分工尚未明确，虽然近期部分地区陆续出台了加氢站管理暂行办法，但更多地区仍在探索相关标准法规与政策体系建设中，加氢站管理明显跟不上发展的速度。

规划许可成掣肘 联动工作机制待建

与此同时，热度持续升温的加氢站建设对各地管理水平也提出了更高要求。采访中，记者了解到，在国家层面对加氢站的统筹规划政策尚未出台的情况下，已出台加氢站管理办法的地区仍面临旧站的改进问题，而尚在探索阶段的地区从加氢站规划开始就面临重重阻碍。

目前，全国多地已将加氢站纳入燃气设施进行管理。这意味着加氢站作为燃气设施，首先需要符合当地加氢站建设规划，即要以取得规化许可证作为前置条件，相关部门才会受理报建。

“现阶段，对于尚未出台加氢站建设运营管理办法或管理办法未明确的地方而言，获得加氢站规划许可的难度较大。”上海舜华新能源系统有限公司总工程师阮伟民举例称，比如，现有加油站要想扩建为油氢综合站，受“邻避效应”影响调整土地规划难度很大；又如，相关单位想在公交场站、物流园区、厂区等区域内增建加氢站，要取得规划许可也并非易事。

综合施策强化管理 加氢站建设要量与质并重

在加氢站日常安全管理方面，也需要注意以下三个问题：首先，要避免为了追求低运营成本而疏忽员工专业素养提升的重要性，以致于增加加氢站的安全运营风险；其次，部分简易的、撬装式的加氢站并非严格按照现行国家标准建设，由此产生的安全隐患亟待引起重视；最后，由于不少地方氢源供应紧张，导致加氢站运营单位常常抱有“拉到篮里就是菜”的心态，忽视确保氢气质量，从而对燃料电池及氢能产业的长远可持续发展产生消极影响。

“目前，多地根据自身实际情况发布了区域性的加氢站政策，随着产业实践不断增多，各地**、企业以及相关研究院要及时发现问题并积累经验，不断完善现行管理方式。”中科院大连化学物理研究所张家港产业技术研究院院长韩涤非指出，同时希望国家层面针对加氢站的顶层规划能够尽快出台。

此外，在谢继伟看来，对加氢站的管理也不应只局限于加氢站本身。加氢站建设更多需要结合周边市场需求进行规划，以场景带动加氢站发展。“相关企业也不能仅为了响应**号召只着眼于加氢站数量的增加，却忽视市场需求，进而制约氢能产业的高质量发展。”