陕西榆林通报“双翼煤化公司违规动火作业闪爆致3人高空坠亡”事故 问责20人

陕西榆林通报“双翼煤化公司违规动火作业闪爆致3人高空坠亡”事故 问责20人

近日，陕西省榆林市安全生产委员会通报神木高新技术产业开发区“2·22”较大生产安全事故追责问责情况，事故公司违规开展作业，事故发生后存在瞒报行为，20名事故相关责任人被问责。

2022年2月22日，神木高新技术产业开发区双翼煤化公司在新建项目试生产期间，违规动火作业发生闪爆，造成3人高空坠落死亡。

                               
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事故调查通报（央广网发 榆林市应急管理局官网截图）

事故发生后，榆林市**成立由市应急管理局牵头，市纪委监委、市工信局、市公安局、市总工会及神木市**组成的事故调查组，查明了事故经过、原因、人员伤亡等情况，认定该事故为企业有瞒报行为的较大生产安全责任事故，并依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国刑法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规规定，对相关责任单位和责任人严肃追责问责。

事故单位及相关人员问责处理

经调查，双翼煤化公司对安全风险认识不足，安全管理不严格，安全责任落实不到位，安全培训教育不深入，违规开展作业，且事故发生后存在瞒报行为。神木市应急管理局责令双翼煤化公司停业整顿，处以500万元罚款，并纳入安全生产不良记录“黑名单”管理。

事故相关人员问责处理：冯利军，双翼煤化公司法定代表人、实际控制人，公安机关以涉嫌重大责任事故罪采取刑事强制措施；曹保民，双翼煤化公司副总经理，公安机关以涉嫌重大责任事故罪采取刑事强制措施；刘军，双翼煤化公司安全总监，公安机关以涉嫌重大责任事故罪采取刑事强制措施；姚利军，双翼煤化公司分厂厂长，公安机关以涉嫌重大责任事故罪采取刑事强制措施；杨小龙，双翼煤化公司分厂维修部主任，公安机关以涉嫌重大责任事故罪采取刑事强制措施；高伟华，双翼煤化公司分厂维修班长，公安机关以涉嫌重大责任事故罪采取刑事强制措施；冯东东，双翼煤化公司安环科科长，神木市应急管理局处以2021年度收入百分之五十的罚款。

监管单位及相关人员问责处理

经调查，神木市委、市**履行党政同责、一岗双责不到位，落实属地管理责任不到位，对危险化学品安全大核查发现的问题整改不及时；神木市有关部门和单位履行行业安全管理职责不到位，对企业监督、检查和指导履行安全监管职责不力，安全管控缺乏针对性措施，闭环管理出现空档。

责令神木市委、市**向榆林市委、市**作出深刻书面检查；责令神木高新技术产业开发区管理委员会向神木市**作出深刻书面检查；责令神木市兰炭产业服务中心向神木市**作出深刻书面检查；责令神木市应急管理局向神木市**作出深刻书面检查；责令榆林市生态环境局神木分局向榆林市生态环境局、神木市**作出深刻书面检查。

监管单位相关人员问责处理：韩虎忠，神木市委**、神木高新技术产业开发区管委会负责人，给予批评教育；张波涛，神木高新技术产业开发区管委会副主任，给予批评教育；苏荣，神木高新技术产业开发区管委会执法局（应急管理局）局长，解聘职务，责令作出书面检查；王亚平，神木高新技术产业开发区管委会执法局（应急管理局）副局长，给予政务记过处理；高鹏，神木高新技术产业开发区管委会执法局（应急管理局）危化科科长，双翼煤化公司包企干部，给予政务记大过处分；贾建军，神木市兰炭产业服务中心（神木市兰炭产业发展工作领导小组办公室）主任，给予批评教育；刘朝辉，神木市兰炭产业服务中心（神木市兰炭产业发展工作领导小组办公室）党支部书记，给予政务警告处分；杨凤岗，原神木市应急管理局局长，给予批评教育；王锐，神木市应急管理局副局长，责令作出书面检查；王飞，神木市应急管理执法大队大队长，给予政务警告处分；刘亮珍，原神木市安全生产监察大队一中队队长，给予政务记过处分；赵宁，榆林市生态环境局神木分局综合执法大队大队长，责令作出书面检查；张飞，榆林市生态环境局神木分局综合执法大队副大队长，给予诫勉。

通报表示，神木高新技术产业开发区“2·22”较大生产安全事故暴露出安全生产属地管理责任、行业监管责任、企业主体责任落实不到位的问题。对此，各级各部门各企业要引以为鉴，深刻汲取教训，举一反三，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，统筹发展和安全，压实压紧安全生产责任，落实落细安全生产措施，坚决防范和遏制各类安全生产事故，确保人民群众生命财产安全。

强令冒险作业

事故源头控制和预防，重中之重