海川化工论坛-化海川流

用户名账户登录  

用户名密码方式登录

QQ

搜索
      输入要查询的主题编号:
热点议题
末端冷却器芯子寿命如此短暂
末端冷却器芯子结构为整体穿管式。
化工企业固定资产折旧问题
在化工企业中,一般的设备、机械等均按年折旧
焦炭塔工况切换的温度
焦化两塔一炉,塔在切换的时候,A塔生焦
开这样的洞,塔体会不会垮掉?
裙座上开这样的门洞有哪些讲究
查看: 149|回复: 0
收起左侧

[行业动态] 生态环境部发布全国碳市场运行规则——规则分析与近期展望 [帖子3228441]

[复制链接]

尚未签到

未设置个人头衔
未启用展示信息
我的化工日志
发表于 2021-6-8 16:32:58 | 显示全部楼层 |阅读模式

注册化海川流平台,对接480万工业人圈子

您需要 登录 才可以下载或查看,没有帐号?注册

x
作者:孙庆南

生态环境部发布全国碳市场运行规则——规则分析与近期展望-1.jpg


引 言
2021年5月14日,生态环境部针对即将于下个月启动的全国碳排放权交易市场(以下简称“全国碳市场”),发布了《碳排放权登记管理规则(试行)》、《碳排放权交易管理规则(试行)》和《碳排放权结算管理规则(试行)》三部规则(以下分别简称“《登记规则》”、“《交易规则》”和“《管理规则》”)。早在今年3月,生态环境部部长黄润秋就明确全国碳市场将在6月底前启动。此次发布的三部规则,旨在根据《碳排放权交易管理办法(试行)》,对全国碳交易的登记、交易和清算三大环节予以细化,全国碳市场的运作流程和操作细节正逐步清晰化。
根据此前的部署,全国碳市场的登记与结算将由武汉承建的全国碳排放权注册登记机构(以下简称“注册登记机构”)负责,交易则将由上海承建的全国碳排放权交易机构负责。目前,两家机构尚未正式挂牌。根据生态环境部此次发布的公告,现阶段将由湖北碳排放权交易中心和上海环境能源交易所代为运营全国碳市场。
1、全国碳市场的登记
《登记规则》贯穿了碳交易的账户开立、配额发放、配额交易和清缴履约四大环节。根据这一文件,目前纳入全国碳市场的2,225家发电企业须在全国碳排放权注册登记系统(以下简称“注册登记系统”)中开立账户,生态环境部将通过该系统向它们发放碳排放配额。这些企业持有的碳排放配额可以在6月全国碳市场开市后进行交易。
在清缴履约阶段,控排企业应当在每年3月31日前将上一年度的排放报告提交给各省生态环境厅,后者将对排放报告进行核查。注册登记机构在这一阶段的工作主要包括两个方面,一是根据各省生态环境厅的核查结果,在注册登记系统中登记清缴的情况;二是根据控排企业的申请,在注册登记系统中进行核证自愿减排量(以下简称“CCER”)抵销登记。CCER抵销是指,控排企业在清缴履约阶段,可以通过购买CCER来替代一定比例的应清缴碳排放配额。此次颁布的《登记规则》细化了抵销登记的具体流程:首先,控排企业需要在CCER的注册登记系统中注销拟用于抵销的CCER,并向注册登记机构上传注销证明文件。注册登记机构核验后,为控排企业进行抵销登记。
此外,《登记规则》明确,发生自然人登记主体死亡、法人及非法人组织合并等情况时,依法有权承继其权利义务的主体可以向注册登记机构申请变更登记和注销登记。换言之,碳排放配额可以被承继、继承。《登记规则》还规定了司法冻结和强制执行的一般流程。虽然碳排放配额并未被我国认定为法律意义上的财产,但《登记规则》的相关规定明确了碳排放配额的部分财产性能。
2、全国碳市场的交易
《碳排放权交易管理办法(试行)》从主体范围、交易品种、交易方式和防范投机四个方面构建了全国碳市场交易的基本制度,于今年3月30日发布的《碳排放权交易管理暂行条例》草案修改稿则进一步规定了禁止交易的主体和风险防控工具等。《交易规则》结合了上述两部文件的内容,对全国碳市场交易的细节机制进行充实,并明确了生态环境部对全国碳市场进行市场调节的职权。
(1)充实各项细节机制
《交易规则》规定了碳交易的各项细节机制,列举如下:
1) 允许不同的交易方式设置交易时段
2) 最小申报变动量为1吨二氧化碳当量,最小申报价格变动量为0.01元人民币
3) 实行T+1交易制度,当日买入的产品需待次日才可以卖出
4) 实行涨跌幅限制制度
5) 实行最大持仓量限制制度
6) 实行风险准备金制度
7) 实行异常交易监控制度
(2)市场调节与CCER
此外,《交易规则》明确生态环境部在交易市场出现异常波动时进行市场调节,包括公开市场操作和调整CCER使用方式等。
通过公开市场操作,生态环境部可以调节碳排放配额的流通量,从而稳定碳排放配额的价格。
对于调整CCER使用方式,生态环境部可能会调节CCER的抵销比例、可用于抵销的CCER的条件(如限制可用于抵销的CCER的产生时间、方法学、行业等)来调整碳排放配额和CCER的价格。一般来说,CCER作为碳排放配额的部分替代品,抵销比例提高将导致碳排放配额的价格降低,但同时也会引起控排企业的减排动力下降;抵销比例降低则导致碳排放配额的价格提高,控排企业的减排压力会增加。目前,各地方碳市场的CCER抵销比例在1%-10%之间,《碳排放权交易管理办法(试行)》则规定全国碳市场的抵销比例不超过5%,而可能在今年出台的《碳排放权交易管理暂行条例》则没有明确全国碳市场的抵销比例,从而为生态环境部上述市场调节提供空间。
3、全国碳市场的结算
《结算规则》主要是对碳交易结算的准确性、稳定性和安全性进行部署。根据该规则,全国碳排放权注册登记机构负责全国碳市场的结算工作,选择符合条件的商业银行作为结算银行存放市场主体的交易资金。
《结算规则》规定,在当日交易结束后,注册登记机构应当根据交易系统的成交结果,按照货银对付的原则,以每个交易主体为结算单位,通过注册登记系统进行碳排放配额与资金的逐笔全额清算和统一交收。该规则还要求注册登记机构专岗专人、分级审核,并对交易信息进行严格保密。
4、中国碳市场建设的近期展望
目前,全国碳市场制度正在逐步具体化。在全国碳市场将在6月底开市的时间表下,预计全国碳排放权注册登记机构和全国碳排放权交易机构将在近期挂牌成立,并通过发布交易细则进一步明确交易时段、涨跌幅限制、最大持仓量等制度。
此外,作为碳减排和全国碳市场的重要组成部分,已在2017年暂停新项目、新减排量的备案的CCER机制很可能在近期重启,从而激发市场主体自愿减排的动力,为全国碳市场以及去年加入的国际航空碳抵消与减排计划(CORSIA)提供可供抵销的减排量。
当前,全国碳市场的主要法律文件是于今年4月生效的《碳排放权交易管理办法(试行)》。3月30日,生态环境部发布了《碳排放权交易管理暂行条例》的草案修改稿,该法作为更高立法层级的文件,在填充制度细节、明确地方碳市场处理、提高惩罚力度方面比《碳排放权交易管理办法(试行)》更进一步。生态环境部应对气候变化司副司长陆新明表示,将争取在今年正式出台《碳排放权交易管理暂行条例》,随着该条例的颁布,预计本次发布的三部试行规则将再次更新,成为正式规则。

内容来源:上海大成




上一篇:生态环境部黄河局赴潼调研双桥河流域水生态环境工作
下一篇:生态环境部专家深入山西晋南钢铁集团考察

声明:当前内容由会员用户名 生态环境信息 发布!权益归其所有 仅代表其个人观点,仅供学习交流之用

网友及版主海友依个人意愿的点评互动、推荐等,均不代表本站认可其内容或确认其权益归属, 也不代表本站立场

平台上所有广告、推广、信息等由会员分享,浏览者需自行判断其内容真实性或可用性,并自负因使用相关信息造成的后果

本站系信息发布平台,仅提供信息存储服务,如您对此内容存在争议或认为侵犯您的权益,可联系我站举证删除处理,我站在线客服或致信service@hcbbs.com 188-4091-1640网站声明


悬赏任务等你参与


          特别提示:本站系信息发布平台,仅提供信息内容存储服务,请勿发布有权属争议内容(不能公开传播或无所有权的出版物、涉密内容)不听劝告后果发布人自负!造成平台或第三方损失的,依法追究相关责任。
          请遵守国家法规;不要散播涉爆类、涉黄毒赌类、涉及宗教、政治议题等信息   

     

您需要登录后才可以回帖 登录 | 注册

本版积分规则

最新课程
关闭

平台提醒上一条 /1 下一条

联系我们
关注我们
回到顶部

 

关于我们     -     隐私协议     -    网站声明     -     广告投放     -     企业会员     -     个人会员 -     管理统计

广告商务: 18840911640周经理(微信同号) 点击这里给我发消息   网站客服: 17615162310王经理(微信同号) 点击这里给我发消息  

联系电话 0411-88254066      电子邮箱 service@hcbbs.com

本站法律顾问 : 谢晨曦 主任律师   化海川流HCBBS-海川化工论坛社区-化工交流第一站   

GMT+8, 2021-6-18 07:51   社区统计:   

化海川流(hcbbs.com) Copyright By ,0.233181 second(s), 74 queries , Redis On.

辽公网安备21100302203002号  | 辽ICP备17009251号