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[行业动态] 十堰消防“三员融合”开启“防、消、宣”一体工作新模式[帖子3204204]

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发表于 2021-4-23 15:26:38 | 显示全部楼层 |阅读模式

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十堰市消防救援支队对标“执法改革、防消一体”新形势,坚持“一部分、两指派、三独立”的原则,按照“边探索、边实践、边总结、边提升”的思路,以消防监督员、消防员、文员“三员融合”工作模式为驱动,一体推进“防、消、宣”工作同落实,为裂解倍增火灾防控单元,打造强劲消防工作引擎奠定了坚实基础。

十堰消防“三员融合”开启“防、消、宣”一体工作新模式-1.jpg

一、突出三个导向,试点探路,明确“三员融合”标准
一是突出问题导向,解决为什么要融合。支队党委会专题研究,选取县市区各1个消防救援站试点开展防火工作,成立专班,召开座谈会、研讨会,定期研判起步阶段工作形势,针对消防监督员不注重灭火、消防员不清楚防火、文员不精通宣教等能力短板问题,以30名消防监督员和符合规定条件的90名消防员、21名文员为基础,发动全市10个大队、12个站、428人推行“三员融合”工作模式,一体开展防火检查、灭火基础、单位管理等工作,一次上门履行消防监督检查法定职责、获取灭火预案真实信息、提高单位自主管理能力,一并夯实队站防灭火和单位消防管理基础。二是突出目标导向,解决怎么样去融合。支队制定实施方案,明确工作职责,下发任务清单,紧盯预案单位、居民住宅区、十小场所“三类重点”和战训基础相关的“七类隐患”,采取“两结合、三固定、四提前”的方式,即:结合“六熟悉”频次、结合“双随机”任务,固定每周两个半天、固定在每周二周四、固定由防、灭火各1名干部带队编组,提前调整勤务编成、提前通知被查单位、提前熟悉预案文本、提前下发任务清单,确保时间、人员、措施、效果“四个到位”。三是突出效果导向,解决融合到什么程度。支队聚焦主责主业,以“三员融合”工作模式为纽带,整合“人力、物力、财力”资源,集中“人员、时间、知识、经验”要素,提高火灾隐患的发现率和整改率、提高灭火预案的务实度和有效度、提高单位管理的自觉性和主动性,做到联勤一家、放心一家。截至目前,支队通过“三员融合”工作模式,共开展联勤434次、检查单位907家次、监督抽查555家次、举报核查47次、火灾调查152次、培训重点人员5.1万余人次,单位自主管理、自防自救、宣教水平大幅提升。

十堰消防“三员融合”开启“防、消、宣”一体工作新模式-2.jpg

二、聚焦三类重点,示范推广,落实“三员融合”措施
一是聚焦火灾防控与熟悉演练互补。支队通过“三员融合”工作模式,针对商业综合体、高层建筑等预案单位,组织消防救援站实车测量消防车道、实地测试消防设施、实际设定预案灾情、实操测验微型站联动,同步查改不利于火灾扑救的隐患、核定充实战训基础数据,共修订灭火预案276份,开展熟悉演练49次,组建固定消防设施工艺流程处置队21支。以“三员融合”工作模式开展商业网点综合防控,累计排查商业网点2115家,消除隐患5150处,推广安装无线报警1144个、简易喷淋275套、应急逃生窗233个,夯实防灭火业务基础,化解“小火亡人”突出风险。二是聚焦灭火救援与监督管理互通。支队通过“三员融合”工作模式,把设施应用作为控火救人的要点、把首车到场作为收集证据的起点、把延伸调查作为风险防控的重点。聘请陈六一高工成立工作室,通过“师傅带徒弟”,培养专业人才,印发火灾调查应急协作机制,打通“事前防范、事中控制、事后处理”责任链条。三是聚焦宣传教育与单位落责互进。支队通过“三员融合”工作模式,自主开发“十堰消防知识学习平台”,定期发布消防科普视频片。发动320家单位6500余名员工关注十堰消防“三微一抖”,参与调查问卷、在线答题。依托10台消防宣传车深入社会单位、居民小区、社区农村开展融合宣教436场次,组织应急逃生演练320家次,创建消防主题公园、消防车公园、消防餐厅,不断拓宽宣传覆盖面。

十堰消防“三员融合”开启“防、消、宣”一体工作新模式-3.jpg

三、强化三项机制,提质强能,确保“三员融合”质效
一是强化工作统筹。统筹工作重点,结合三年行动、两会安保、扶贫安置点调研、商业综合体示范创建等工作,定期研判调度,排表推进落实,确保有的放矢,出台便民服务十项措施,推行“预约检查、上门办证”服务,提升群众满意度。统筹工作考核,分战线将预案评比、监督检查、火灾调查、执法质量纳入月考评范畴,定期组织讲评,末位查摆剖析。统筹工作督办,下发督办通知5期,情况通报7期,推动工作落地见效。二是强化业务培训。依托“战训讲堂”、“防火夜校”,组织全员开展业务培训考核,邀请专家、学者开展《消防法》《民法典》等授课10余次。选拔骨干组建2支示范示教队,集中开展18类课题研讨,组织15个科目训练,评比110份灭火预案,拍摄35组实操示教片;组织微型站、专职队员驻队轮训、跟班见学,推动业务基础 “全覆盖”。出台消防执法规范用语指引,规范执法流程、执法用语、执法行为。通过现场教学、观摩讲解、研讨讲评等多种形式,调动全员自主学习积极性。三是强化综合保障。在制度运行层面,统筹全市基层站点功能定位,制定专职员定编定岗定薪制度,明确岗位人员技能标准,完善招录、培训、考评、奖惩机制,激发全员奋勇争先、干事创业的热情。开展案卷交叉互评,以案说法、以评促学,在查摆问题中提升能力。在经费保障层面,以精耕队站建设为抓手,争取全市消防经费1.5亿元,推动队站建设全面收尾,装备建设全面提速,基层环境全面改善。

十堰消防“三员融合”开启“防、消、宣”一体工作新模式-4.jpg

“三员融合”工作模式的探索,是贯彻落实总队“防消一体化”执法改革部署的一次创造实践。十堰市消防救援支队将加快“一人多能、一专多岗、提质强能”步伐,让防火力量为灭火工作赋能,让灭火力量为防火工作服务,实现“勤务量级、业务效能、队伍素质”共同提升,推动十堰消防事业高质量发展。

内容来源:中国消防




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