【海川化工安全资讯】10日起危化品重大危险源企业检查督导全覆盖

记者9日下午从应急管理部获悉，明日（5月10日）起至6月30日，将在全国部署开展危险化学品重大危险源企业专项检查督导。检查范围是大型石化基地、原油储备库和重点石化企业等列入危险化学品重大危险源名单的企业。检查重点部位是危险化学品储罐区和储存仓库。

我国是世界第一化工大国，但行业整体安全条件差、本质安全水平低、管理水平参差不齐、重大安全风险隐患集中，在生产、储存、运输、使用、废弃处置等环节已经形成了系统性安全风险。

长期积累的问题背后，当前又叠加了一些新安全风险。业内人士告诉记者，面对市场需求萎缩、库存压力大幅上升等问题，部分化工企业维持装置低负荷运行甚至频繁开停车，企业生产组织困难，安全风险增大。还有部分企业因盈利能力下降可能导致安全投入减少、隐患治理不及时、员工队伍流失、教育培训不到位等问题，给安全生产带来负面影响。

应急管理部有关负责人就谈到，前段时间，消防救援局组织异地交叉督导，发现危险化学品企业在实际储存、运行管理中仍有不少消防问题隐患：比如有的消防设施设备老化、锈蚀，有的消防阀门关闭损坏，有的企业专职消防队形不成战斗力，也未建立工艺应急处置联动机制等等，稍有不慎，极易发生火灾爆炸事故。

应急管理部有关负责人说，这次专项检查督导要实现“两全面，一建立”工作目标，即危险化学品重大危险源企业检查督导全面覆盖；检查督导发现的重大风险隐患全面挂牌督办整治；全国应急系统建立上下贯通、消地协同的危险化学品联合监管工作机制。

如何保障隐患切实整改到位？据了解，此次专项检查督导将分部级层面统筹推动、省级层面组织调度、市级层面具体实施三个层面组织开展。应急管理部将定期通报各地检查督导有关情况，适时集中曝光一批重大事故隐患整改不力、进展缓慢的企业。6月20日，对仍未整改完成的重大事故隐患，将以国务院安委办名义向各省集中交办，明确整改要求和责任。

(来源:人民日报客户端)

为深入推动落实**中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》和国务院安委会危险化学品安全专项整治、消防安全专项整治三年行动要求，精准防控危险化学品重大危险源企业当前面临的各类安全风险，应急管理部决定组织各地应急管理部门、消防救援机构联合开展危险化学品重大危险源企业专项检查督导(简称专项检查督导)工作。现制定方案如下:
一、总体要求
(一)时间安排。2020年5月10日至6月30日。原则上6月10日前完成集中现场检查督导，6月30日前主要问题全部完成督办整治。
(二)检查范围。大型石化基地、原油储备库和重点石化企业等列入危险化学品重大危险源名单的企业。检查重点部位是危险化学品储罐区和储存仓库。
(三)工作目标。通过此次专项检查督导，实现“两全面，一建立”，即：危险化学品重大危险源企业检查督导全面覆盖，检查督导发现的重大事故隐患全面挂牌督办整治，全国应急管理系统建立上下贯通、消地协同的危险化学品联合监管工作机制。

二、重点内容
(一)企业安全生产主体责任落实情况：企业隐患排查治理制度落实情况，危险化学品储罐区和储存仓库可燃气体及有毒气体报警系统、安全仪表连锁系统(SIS)、紧急停车系统(ESD)、视频监控系统、液位上下限报警系统、容器超压报警系统、紧急切断装置、安全阀切断阀、泄压排放系统、万向管道充装系统、防爆电气设备、冷却降温设施等安全运行情况，企业按标准分区分类储存危险化学品、危险化学品罐区装卸安全管理等情况。
(二)企业消防安全主体责任落实情况：防火间距、防火堤、消防车通道、消防水源等是否符合要求，消防水泵房、泡沫泵房、消防水管网、稳高压管网、火灾自动报警系统，自动灭火系统，推车式灭火器、消火栓、消防水炮、消防竖管、泡沫灭火系统、固定消防喷淋等完好有效情况，企业专职消防队、工艺处置队建设以及应急联动演练、灭**剂储备情况。
(三)三年行动整治内容：国务院安委会印发的《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》关于罐区等重大危险源要求的落实情况，《消防安全专项整治三年行动实施方案》关于石油化工企业消防安全能力建设项目的推进落实情况。

为深入推动落实**中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》和国务院安委会危险化学品安全专项整治、消防安全专项整治三年行动要求，精准防控危险化学品重大危险源企业当前面临的各类安全风险，应急管理部决定组织各地应急管理部门、消防救援机构联合开展危险化学品重大危险源企业专项检查督导(简称专项检查督导)工作。现制定方案如下:一、总体要求(一)时间安排。2020年5月10日至6月30日。原则上6月10日前完成集中现场检查督导，6月30日前主要问题全部完成督办整治。(二)检查范围。大型石化基地、原油储备库和重点石化企业等列入危险化学品重大危险源名单的企业。检查重点部位是危险化学品储罐区和储存仓库。(三)工作目标。通过此次专项检查督导，实现“两全面，一建立”，即：危险化学品重大危险源企业检查督导全面覆盖，检查督导发现的重大事故隐患全面挂牌督办整治，全国应急管理系统建立上下贯通、消地协同的危险化学品联合监管工作机制。

本次专项检查督导的重点内容有16项。

                               
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1

企业是否建立生产安全事故隐患、消防安全隐患排查治理制度并严格落实。

2

危险化学品储罐是否存在超温、超压、超液位操作和随意变更储存介质等问题。

3

危险化学品储罐安全阀切断阀、泄压排放系统和冷却降温设施是否完好且正常投用。

4

危险化学品罐区温度、压力、液位、可燃及有毒气体报警和联锁系统是否投用,重要参数是否能够远传和连续记录。

5

内浮顶储罐运行中是否存在浮盘落底现象。

6

涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所是否按国家标准、行业标准设置检测报警装置,爆炸危险场所是否按国家标准、行业标准安装使用防爆电气设备。

7

构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区是否能实现紧急切断功能;涉及毒性气体、液化气体和剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区是否配备独立的安全仪表系统。

8

全压力式液化烃储罐是否按国家标准、行业标准设置注水措施。

9

液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装是否使用万向管道充装系统。

10

危险化学品罐区库房消防设施是否完好有效，值班操作人员是否会熟练使用;消防控制室、消防水泵房、泡沫泵房是否正常运行。

11

是否存在未进行气体检测和办理作业许可证,在油气罐区动火或进入受限空间作业;是否使用未经培训合格人员和无相关资质承包商进入油气罐区作业;是否存在未经许可的机动车辆及外来人员进入罐区。

12

一、二级重大危险源监测预警系统是否正常投用,视频监控系统是否２４小时处于正常投用状态。

13

是否按国家标准、行业标准分区分类储存危险化学品,是否存在超量、超品种储存危险化学品,相互禁配物质混放混存现象。

14

应急处置预案是否实用有效,是否定期应急演练并总结改进。

15

储罐防火间距、防火堤设置是否符合要求,消防车通道是否畅通,灭**剂储备是否满足救援需要。

16

企业专职消防队、工艺处置队是否组织实战训练和联合演练,建立完善应急处置联动机制。

对我国化工行业的整体状况评价比较中肯