大讨论：安全工作成了新时代的形式主义吗？

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痛批：安全工作成了新时代的形式主义！

        中央三令五申把工作落到实处，切勿只做面子工程，大搞形式主义，特别在精准扶贫工作及安全生产建设上！作为安全领域的我们是时候把安全工作的陋x i、错误的工作形式，拿出来接受外界的评判!
    “痕迹”就是“护身符”“痕迹主义”在安全生产领域已经蔓延到一个很严重地步了。
    《安全生产法》的出台明确了生产经营单位的主体责任以及生产经营单位相关人员的责任，目的就是让企业和个人履行好自己的责任，但当“达摩克里斯之剑”高悬头顶的时候，很多人想到的却不是“履责”而是“免责”。一旦把更多的精力放在“免责”上，形式主义的立刻就有了很强的生命力。于是就出现了一个怪相：上级压下级，层层加码，看似“码”到成功；下级哄上级，层层加水，结果“水”到渠成。而真实的情况呢，安全生产本身并没有提高，相反，基层由于疲于奔命，把很大一部分精力放在了“痕迹”上，真正的安全反而没人管了。“痕迹主义”发展到目前，已经比较隐蔽了，而且有很多变种，如果不实事求是的去评价其效果和效率的话，不易发觉，甚至剧情会反转，以至于最后成了“皇帝的新装”，危害是很大的。
    例如，一项自上而下工作的落实，应该是“提出要求—明确目标—制定措施—落实执行—检查考核—反馈改进”，但实际却变成了这样“提出要求—落实要求—严格落实要求—务必落实要求—坚决落实要求—圆满完成要求”。这种现象，最常见的就是文件层层转发，会议层层召开，但到了基层仍然是不知所措，最后只能应付差事，效果可想而知。看似层层履职尽责，该发的文件也发了，该开的会也开了，该提的要求也提了，但实际上工作安排根本不接地气，基层没法落实，这类工作如果出了问题，让基层背锅是不合适的。
    再例如，央视曾经曝光过“证明你妈是你妈”事件，这种情况在安全生产领域也不少。为了证明一项工作做了，要用很多文字、照片、表格、台账去证明你做了一项工作，结果成了一分干工作，九分证明干了工作，看似轰轰烈烈，实则无所事事。本来定期安全学习是一项很好的制度，通过学习别人的事故案例来教育自己，可是为了证明确实开展了学习，要拍照片、留记录，并且在信息系统里录入学习情况，细到每个人的发言都要录入。
    更让人不解的是，有些人为了在安全学习上出业绩，更是变本加利的出各种花样证明自己安全学习做的好，各种花里胡哨的“痕迹”实际上成了名符其实的“客里空”。这也不禁让人想到一个问题，安全学习的目的是什么？难道是为了证明确实学习了吗？基层一线的生产人员，很多精力都被“痕迹”所耗费，真正能投入到安全生产的精力可想而知，整个安全生产管理体系一直运行在一个非常低的“功率因数”上，这就是现在安全生产管理处于瓶颈的主要原因。如果说近些年来我们一直在做加法的话，那么现在确实到做减法的时候了。
    安全生产的目的是安全，不是通过各种没有意义的形式主义来证明安全。

      看完这篇文章，真的很让人无语，网上有一个通报，从2018.11.26-12.2，一周时间，133死，120伤。触目惊心啊，安全工作真的都成了形式主义了吗？

当代的不安全因素主要有人的不安全行为、物的不安全状态和安全管理，首要的就是人的不安全行为，其次是物的不安全状态，最后才是安全管理。
现在安全管理和痕迹化管理、体系管理成为了大家重视的东西，重点有些偏了

主要是现场的监管机制要查核你的责任制是否落实？是否管理到位？出事故调查的就是你这些纸面的工作证据啊，没有了要坐牢的啊！谁能背那么大的黑锅啊。。。当然无中生有的痕迹是不应该有的，我们队日常正常安全活动的痕迹还是得保留，确确实实的反应你的实际安全工作，比如安全培训，简单的拍照和签到很正常啊，现场安全检查，你必须做检查表和隐患整改记录啊，要不谁知道你是不是落实整改了？还有相关的文件，那些上级的文件落实可能有时候真的是水分很大，但是重点的步骤如给主要负责人和分管领导查阅签批是你的责任，下发至基层部分去落实是你的职责，至于能有几分效果，还得看领导重不重视！痕迹还是很重要的，是我们工作的体现，有没有效果这谁也说不清，也许你说痕迹不用，我想可能你连现场的安全管理都不用了。。

没有痕迹，工作做了谁知道？谁证明？效果如何？没有痕迹，不出事故还好，真出了事故，谁来背锅？站着说话不腰疼啊。

人的不安全行为，现在更多的应该是2个方面，一个是基层岗位人员，先干好自己的工作，再安全学习。实际上，工作干的能过关就行，安全学习更是签字，拍照，签到等。没有切实应用起来。二是管理人员，拍照，留档，核实不到实处。安全不能天天喊口号，所有的工作都必须真是落实才能真正干好。在办公室和会议室是干不好安全工作的。

因为人人自保，痕迹主义越来越严重！

过犹不及，不管什么事情度的把握很重要。
应从心底认真做事，而不是流于形式刻意为留而留。

事实止，很多公司花了钱做了安全评价报告，也做了安全设施设计专篇，但这些报告通常都是为了应付安全检查，平时基本上都是束之高阁，并没有人真正去看一看。

还有前期讨论过的作业票的作用，一些地方不是认真落实作业票的安全措施，只在作业票填写的本身找问题，并不是说作业票不重要，而是反对对作业票的填写吹毛求疵，把太多的精力放到了记录上。

很早（就是很多年前）刚做安全的时候，我就跟同事说过做事留痕迹，一是可以证明这件事你干了，二是说明你怎样干了，三也可以在万一出事的时候能有个说法，但是并没有考虑为了留痕迹而想方设法，甚至留下虚假的痕迹。但是现在这种留痕迹貌似有点变味，可能也是被“责任”给逼的，不是说尽职免责吗，那我就努力证明自己尽责了，但是努力的方向有偏差，不是尽责去想着怎样落实措施消除隐患，而是尽责想着万一出事怎样把我摘出来。

确实压力大，不得不做的成分也有

gg252046806 发表于 2018-12-4 22:30
确实压力大，不得不做的成分也有

这就是我们要讨论的内容，安全工作真的成了形式主义吗？哪里来的压力，是安全问题本身还是来自“上级”的压力？不得不做是给谁做？欢迎讨论。

安全就像下五子棋，不要等到四个了再去堵，那就来不及了

能提出此观点的人也是听风就是雨，没有认真的梳理因果关系。不管什么工作留有痕迹是必须的，一则证明自己确实干工作了，二则为后辈留有参考资料，三则是为了脱罪。但是如果把留有痕迹看成是负担，弄虚作假来欺骗，这是与安全工作本身就不符，别说是什么上级要求，就是不要求也应该留有相应的记录台账。比如文章所说的安全学习，签到、拍照，记录发言这不是很自然的记录吗，这也算形式主义？如果实实在在的开展工作了，这些记录花费不了多少时间。但是如果没有开展，让你去弄虚作假，那就真成负担了，也成形式主义了？
现在的都是站着说话不腰疼，安全管理也是门科学，记录是最基本的形式，如果这也成为形式主义，安全管理如何开展？
我倒是觉得现在各部门要求的记录形式不太一样，有要求纸质的，电子的，系统的，增加基层负担，建议统一一种形式，不重复做同样的工作。
按照文章所说，安全形势不会好，只会更严峻。只有企业发挥主体责任实实在在的开展工作，就不会存在什么形式主义，投入充足的人力物力财力，安全工作没有做不好。

石头小子 发表于 2018-12-11 11:08
能提出此观点的人也是听风就是雨，没有认真的梳理因果关系。不管什么工作留有痕迹是必须的，一则证明自己确 ...

同意你的观点，做工作应该留痕迹。
文章想要探讨的是为了留痕迹而留痕迹，并且有些人干了一点事甚至没干事也要留痕迹，或者直接就编造一些痕迹表示自己做过了某事。也有些部门，不看你做这件事的效果如何，只看你留下了什么痕迹，或者你创新了什么痕迹。有的部门，硬性要求你单位必须查出处理不少于多少条的隐患，并且要拍照片，做台账，填写上发现人，整改人，整改时间，整改前的照片，整改后的照片，有的单位为了凑数只好硬搞，把水阀打开，拍下流水的照片，说是漏了，然后关上阀，在拍照，说整改好了。

安全形式主义

安全工作，在自己尽到职责的时候的同时，还是需要留下痕迹的；不过现在的记录实在是太多了，更多的时间是用在应付上级检查，而对于公司内部安全管理确实有点缺失；一般公司安环科人员配置确实是不够的，如果基层安全员基本功较好，并且配合，安全工作还是很容易推进，深入下去的:)

slll611 发表于 2018-12-10 22:28
<blockquote><font size="2"><a

现在地方都是委托专家来公司按照标准进行卡，而好多标准又是在建成投产后颁布，**按照这些标准去检查，企业不得不整改，整改不了的不得不应付，不敢让他们看。检查都是好几天，所有作业不敢做，不是没有安全措施，是怕安全措施不完美，怕被处罚，企业支持整改的还好说，不支持整改的怎么办？

同感。有些检查目的是查隐患，有些检查的目的是为考核。其实，标准规范都有自己的适用范围，很多都开宗明义：本规范适用于新建、扩建、改建。。。