【海川化工环保资讯】环保部将成立专家团队驻点指导“2+26”城市

据环保部官方微博消息，大气重污染成因与治理攻关领导小组组长、环境保护部部长李干杰14日主持召开大气重污染成因与治理攻关领导小组第二次会议暨攻关项目启动大会，讨论并通过了大气重污染成因与治理攻关实施方案。会议决定，成立28个跟踪研究专家团队，对京津冀及周边“2+26”城市进行驻点指导。

李干杰指出，当前京津冀及周边地区秋冬季大气污染治理存在薄弱环节，采暖季空气质量改善不明显，重污染天数居高不下。必须强化科技支撑，找准大气重污染的成因和来源，研究更有效的措施，更有针对性地解决大气重污染问题。

李干杰强调，要以攻关项目实施为契机，加快科研体制机制创新，建立可持续的大气环境科学研究平台。

一是发挥国家大气污染防治攻关联合中心的技术核心和枢纽作用。联合环保系统和相关部委直属单位、相关高校和科研院所，共建国家大气污染防治攻关联合中心，形成管理和技术研发深度融合的紧密型科研组织模式，保障攻关工作高效实施。

二是建立“包产到户”跟踪研究机制。成立28个跟踪研究专家团队，对“2+26”城市进行驻点指导，掌握防治工作第一手资料，提出“一市一策”的大气污染综合解决方案。

三是强化资源整合与共享。坚持“统一领导、统一决策、统一标准、统一行动、统一考核”的组织实施原则，建立统一的仪器设备信息管理与共享平台，突破仪器设备共享难题，解决科研数据共享和管理难的问题。

四是加强信息公开和宣传解读。及时全过程通报攻关项目进展，加强科学家、**、媒体与公众的对话交流，针对热点问题及时做出科学权威解读，回应社会关切、凝聚社会共识。

李干杰最后强调，各部门、各地方、各单位要加强协调配合，形成合力。领导小组成员单位要共同做好领导指挥、协调组织和监督考核工作。京津冀及周边6省(市)要积极配合攻关项目组织实施，加强对辖区内城市的指导和支持。“2+26”城市要为跟踪研究工作组提供必要的便利条件，及时摆问题、找难点、提需求，并对跟踪研究工作组进行监督评估。中国环境科学研究院要做好具体的组织和服务工作，主动协调攻关联合中心组成单位之间的重大事项，提供各方面保障，确保攻关任务顺利完成。总体专家组要切实做好技术把关工作，保证决策的科学性。各课题负责人和全体科研人员要认真深入开展调查研究，保证科研成果“落地开花”，真正解决实际问题。

yx5494 发表于 2017-9-15 08:56

                               
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背后有着深层次考量

事实上，这并非环境保护部首次向“2+26”城市派出巡查组。今年5月开始，环境保护部每月一次进行巡查，对督查发现问题整改情况进行“回头看”，切实推动了问题整改。

这次派出102 个工作组，堪称巡查的升级版。相较而言，一是实现了常态化，为期4 个月；二是实现了全覆盖，不仅巡查“2+26”城市，所辖县（市、区）也成为巡查重点。

这背后，有着深层次的战略考量。

今年上半年京津冀地区PM2.5平均浓度不降反升，同比上升了14.3%，形势非常严峻。

今年4 月启动的京津冀及周边地区大气污染防治强化督查，累计检查了3.8 万余家企业，发现存在问题的2.2 万余家，占比57%。

督查发现，部分地区仍然存在着思想认识不到位、压力传导不到位的现象，尤其是少数县（市、区）级及以下地方党委、**及相关部门，对大气污染防治工作的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足，治理工作进展缓慢。

关于巡查目的，已经公开的巡查方案讲得很明白：切实督促地方基层党委、**落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，确保完成“大气十条”确定的2017-2018 年各项目标任务。

在环境保护部部长李干杰提炼的“五步法”中，巡查承上启下，上接督查、交办，下接约谈和专项督察，起到一锤定音的作用。

对整改情况开展“回头看”

首轮次派驻的102 个工作组，有310 人。这也是之后7轮次巡查的标配。所有派驻人员是从环境保护部直属单位抽调选派政z可靠、业务能力强、作风务实的优秀人员。

根据巡查方案，“2 + 26”城市各设一个驻市巡查工作组，负责主城区及相邻的3~5 个区，同时统筹管理行政区域内其他巡查工作组；每2~4 个县（市、区）安排1 个驻县巡查工作组。

日前发布的《京津冀及周边地区2017-2018 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》首次提出“双降15%”的目标：京津冀大气污染传输通道28 城市PM2.5平均浓度、重污染天数均同比下降15%以上。

为完成这一目标，巡查组的主要工作内容有以下4 项：

首先，巡查组将重点对环境保护部交办给各市及县（市、区）人民**的环境问题整改情况进行核查，并对前期已完成整改的问题适时开展“回头看”，严防问题反弹。

第二，巡查组还将配合强化督查工作，巡查《京津冀及周边地区2017 年大气污染防治工作方案》和《京津冀及周边地区2017-2018 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》各项任务措施落实情况，发现并督促解决新问题。

第三，巡查组将走访相关职能部门，通过查阅相关资料以及座谈、现场核实等方式，了解大气污染防治相关工作部署、落实及监督检查情况。

同时，根据情况，巡查组将列x i这些城市及县（市、区）涉及生态文明建设和环境保护内容的党委**会和**常务会，了解大气污染防治工作安排部署、问题整改和责任落实情况。

yx5494 发表于 2017-9-15 08:56

                               
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既查企业也督**

对于巡查工作，地方党委**切勿不当回事。因为一旦发现问题严重，巡查之后就是约谈甚至专项督察，就是问责。

环境保护部环境监察局局长田为勇表示，督查按照执法情况了解企业的违法违规情况，巡查要查企业到底改没改，了解各部门怎么落实，“巡查既查企业，也督**”。

为保障效果，环境保护部还将抽调应急中心、各环保督查中心人员及地方业务骨干组建不定期巡查组，对领导交办问题、重点区域或重点问题开展不定期巡查。

同时，环境保护部还和京津冀及周边六省市印发了量化问责规定，首创量化问责机制，明确提出治污不达标可问责地市级市委书记。

为推进工作，此次巡查工作把“散乱污”企业整治不力，电代煤和气代煤工作不实、燃煤小锅炉“清零”不到位、重点行业错峰生产不落实等4 方面问题作为量化问责重点对象。

国家环保督察办公室副主任刘长根表示，量化问责关注的重点是县区级党委**及有关部门的落实情况，同时延伸到地市级党委**及有关单位的落实情况。“你不干活，可能就会摊上事情，只要你不落实责任，就会被问责。”

据介绍，对在督查整改工作中，虚报情况、弄虚作假，工作不严不实的；在“散乱污”企业和燃煤小锅炉排查工作中，瞒报漏报、逃避监管的；2017 年以来大气环境质量恶化严重的等情况，将会被从严问责。

看来环保治理任重道远....

支持一下。

环保治理任重道远，支持一下。

环保该下大力气抓了

HP0377 发表于 2017-9-16 18:32
环保该下大力气抓了

因为秋天已经来了