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[消防] 事故责任的正确表述方式(监察部)

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今年5月,监察部制定印发了《关于贯彻依法治国改进和规范事故责任表述的意见》,规定了事故责任的正确表述方式,值得每一位安监人认真学习,深刻领会。

一、分类规范事故责任表述


依据相关法律法规、部门规章制度和“三定”规定及相关文件等,确定事故责任单位及人员失职行为性质,参考借鉴现有法律法规和纪律规定中的规范用语,分类进行责任表述,不再使用“不到位”“不严”“不深入”“不彻底”等词语。

1直接责任者的责任表述


对违规许可、审批、验收、检测等行为表述为:

工作失职,不依法或未按规定履行职责,违法违规进行审批;

对不符合要求的设计文件、建设工程、生产场所等准予审核验收合格;

向不符合法定安全生产条件的生产经营单位或者经营者颁发有关证照等。

对违规监督检查行为表述为:

工作失职,未按有关规定将涉事企业列为重点检查对象;

未按规定履行监督检查职责,在监督检查中发现重大事故隐患,未按有关规定督促整改;

不依法履行日常监管职责,未对涉事企业进行监督检查;

监督不力,未发现企业存在的违法违规问题等。

对违规决策部署行为表述为:

工作失职,违反有关规定作出决策;

未落实上级或有关部门的要求;

未按规定及时出台有关文件、标准等。

2主要领导责任者的责任表述


疏于管理,不依法或未按规定督促检查指导下级单位、部门履行职责,对下级单位、部门存在的XX问题失察等。

3重要领导责任者的责任表述


不认真贯彻落实国家法律法规政策,疏于管理,对下级单位、部门存在的XX问题失察等。

二、在事故调查报告中增加责任单位法定职责及相关法律法规的具体内容


1增加责任单位法定职责的内容
撰写调查报告时,在部门和单位责任问题部门,明确列出与事故有关的法定职责,使相关事实、责任划分、追责建议直接的关联度更加直观明晰。

2增加相关法律法规的具体内容
在调查报告中详细注明适用的法律法规名称及具体条款内容,以便更好地体现依法行政、依法定责、依法处理的法治精神。

 

发表于 2017-8-28 08:41:14



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girlgirlgirlVIP会员 VIP会员 | 只看该作者       最后访问IP北京市
海川高三  |  头衔:  TA未设置 
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简介--去掉了“不再使用“不到位”“不严”“不深入”“不彻底”等词语”这些词语主观色彩太浓厚,给人不好理解,没有具体可操作的评判标准。 去掉了这些模棱两可的描述,增加了可以量化的具体的评判原则,使操作起来, ...-登录查看全文

 

发表于 2017-8-28 10:14:10

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法律法规规范性文件用语就是应该严谨、准确,最好做到可量化  详情 回复 发表于 2017-8-28 12:15

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zhu2005163VIP会员 VIP会员 | 只看该作者       最后访问IP宁夏回族自治区
海川大学四年  |  头衔:  【安全顾问】
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简介--规范行政、执法也是提醒要认真执法履责。-登录查看全文

 

发表于 2017-8-28 10:47:40

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简介--girlgirlgirl 发表于 2017-8-28 10:14 去掉了“不再使用“不到位”“不严”“不深入”“不彻底”等词语”这些词语主观色彩太浓厚,给人不好理解 ... 法律法规规范性文件用语就是应该严谨、准确,最好做到可量化 ...-登录查看全文

 

发表于 2017-8-28 12:15:06

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大奔驰VIP会员 永久VIP | 只看该作者       最后访问IP安徽省
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简介--越来越清晰,执法该是越来越透明-登录查看全文

 

发表于 2017-8-28 14:51:28

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yinshuihepanVIP会员 VIP会员 | 只看该作者       最后访问IP河南省
海川硕士一年  |  头衔:  TA未设置 
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简介--说明我们国家从管理上逐步走向规范-登录查看全文

 

发表于 2017-8-28 16:50:23

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jlszhoujidai | 只看该作者       最后访问IP四川省
海川副教授  |  头衔:  TA未设置 
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简介--安全管理是越来越规范了....-登录查看全文

 

发表于 2017-8-28 17:36:21

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简介--条条框框的,有规可循,这样最好。-登录查看全文

 

发表于 2017-8-29 08:19:14

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贺兰雪色VIP会员 VIP会员 | 只看该作者       最后访问IP宁夏回族自治区
海川高二  |  头衔:  【安全工程师】
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简介--法律、、规章制度就应该一是一二是二的,一清二楚。就看怎么执行了。-登录查看全文

 

发表于 2017-8-30 09:25:20

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egogooVIP会员 VIP会员 | 只看该作者       最后访问IP上海市
海川小学6年  |  头衔:  TA未设置 
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简介--是的,不到位、不严肃往往就轻避重,丧失了严肃性,准确性。应该修改。-登录查看全文

 

发表于 2017-9-3 17:36:46

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