湖北当阳 “8·11”压力管道重大事故案例分析

简之_myP89 · 发表于 2021-10-12 16:50:22

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湖北当阳 “8·11”压力管道重大事故

事故简要经过描述：

2016年8月11日14时45分，湖北省宜昌市当阳市某发电有限公司热电联产项目在调试过程中，高压蒸汽管道突然破裂，高温高压蒸汽大量外泄，造成当班职工伤亡。截止目前，事故造成22人死亡、4人受伤。当天接到事故报告后，总局高度重视，特设局领导次日赶赴事故现场，在湖北省质监局领导和省特检院专家陪同下，赶赴事故现场了解情况、现场勘查。该起事故由国务院安委会挂牌督办，湖北省政府成立了“8·11”事故调查组，邀请了电厂设计、锅炉、焊接和材料等方面专家作为专家组提供技术支持，由湖北省质监局副局长带队进入专家组开展工作。

区域为热电二期在建项目，在项目调试运行过程中，位于三层框架的锅炉出口高压蒸汽管道突然破裂，高温高压蒸汽大量外泄。管道下方二层框架为主控室两个房间，房间和管廊之间隔断有玻璃制成的窗体和门。据了解，事发时主控室有管道维护班组8~10人，锅炉维护班组约8人，以及调度当班值班人员若干。管道直径DN426，温度约为530~540℃，蒸汽压力约8.8MPa，蒸汽从断口喷出，断成两截的管道在蒸汽反作用力下，直接打到墙体上反弹玻璃窗体和门上，高温高压蒸汽击碎玻璃窗和门进入主控室，瞬间造成主控室两个房间内人员的重大伤亡。

现场勘查情况：

经过现场勘查，初步认定2号锅炉蒸汽出口高压蒸汽管道发生断裂部位是两段主管道之间焊接的长颈喷嘴流量计本体环焊缝，长颈喷嘴本体与两段主管道连接的焊缝目视完好，而长颈喷嘴本体自身的环焊缝发生脆性断裂，断口整齐，疑似存在未焊透缺陷。长颈喷嘴流量计是由管径变化引起流量压力变化的计量器具，制造厂家为重庆昂戈力仪表有限公司。

事故综合分析：

根据资料显示，该流量计在制造厂出厂之前进行了耐压试验，在14MPa下保压6分钟。安装完成后，整个管道系统调试过程之前并未进行耐压试验。

质检系统和电力系统对于工业管道分别有如下规范和标准要求：

1)根据TSG D001—2009 九十二条规定：

第九十二条现场条件不允许使用液体或者气体进行耐压试验的管道，在征得设计单位同意后，可以采取替代性试验。替代性试验应当同时满足以下要求：

①凡未经过液压或者气压试验的管道受压元件焊接接头，包括制造管道和管件的焊接接头、纵向焊接接头以及螺旋焊焊接接头均进行100%的渗透检测或者100%超声检测合格，其他未包括的焊接接头进行100%的渗透检测或者磁粉检测合格；

②按照GB/T 20801.3—2006 7.3.3的规定进行管道系统的柔性分析；

③管道系统采用敏感气体或者浸入液体方法进行泄漏试验，试验要求需要在设计文件中明确规定。

2)电力规范DL/T 5190.5—2012 6.2.11 规定：

主蒸汽、再热蒸汽、高压给水管道系统焊口检验应符合DL/T 869《火力发电厂焊接技术规程》的规定，如焊口经100%检验合格，可不做水压试验。

该管道全部焊缝由宜昌特检院进行了100%的无损检测。但由于该长颈喷嘴流量计属于计量器械，作为工业制成品采购，只进行了计量认证许可，不需要管道元件的许可，故无损检测范围不包括该长颈喷嘴流量计的环焊缝。而该环焊缝疑似存在未焊透等焊缝缺陷。该缺陷可能为引发该起高温蒸汽管道系统长颈喷嘴流量计发生裂爆事故的直接原因。

由于长颈喷嘴流量计不是压力管道或管道元件，不属于特种设备，故湖北省政府将事故定义为“8·11”重大高压蒸汽管道裂爆安全生产事故，不属于特种设备事故，但由于该事故中涉及锅炉和压力管道系统，质监系统积极派出专家提供技术支撑。

同时,经过现场勘查，还暴露其他几个问题：

1)流量计产品质量监管问题：安装在主管道上的流量计属于承压部件，其产品质量存在监察盲区。

2)监督检验问题：宜昌分院已出具该条管道监督检验报告，而管道未进行耐压试验的替代方案中缺少设计单位提供的管系柔性分析这最重要的一条。管系受力状况是否合理有待于验证。

3)设计问题：高温高压蒸汽管道与主控室为何距离这么近。而且距离高温高压蒸汽管道这一重大危险源，为何采取玻璃窗体做空间隔离，如若采用实体墙体，可能事故后果会大大减轻。

4)审批问题：发生事故的2号机组在项目审批上可能存在超审批核准项目建设问题。

5)维修问题：据现场了解，该厂设备部于事故发生前一天就发现有管道泄漏情况，该部门可能存在带压维修。

6)操作问题：是否存在超压运行有待调查。

沐子走乡野 · 发表于 2021-11-5 12:16:24

谢谢分享

mzdbhmzdbh · 发表于 2022-2-4 10:14:51

（三）强化责任担当，优化部门监管职能。
各级政府及有关部门要时刻保持清醒的头脑，牢牢把握监管主体责任的内涵和要求，强化责任担当，切实做到履职不缺位，尽职重实效。要深入研究和明确部门间职责边界，确保各行业各领域各环节的生产经营活动，有人管、管得好。各有关部门要强化自身建设，增强履职的主动性。质监部门要修改和完善特种设备监管法规制度，增修《特种设备目录》，将压力管道上承受相同压力作用的部位和元器件一并纳入特种设备监管。能源部门要强化矸石发电公司相关设计规范的修订，明确规定集中控制室等人员密集场所的设计布局、隔断设施等安全要求，对高温高压管道与人员密集场所的安全距离及相应的防护措施作出具体规定。在役矸石发电公司高温高压管道布置在人员密集区域的，应采取相应安全措施。要加强行政审批过程管理，跟踪督办重点项目实施情况，强化项目建设监督管理，严厉打击违法违规建设行为。国土、规划部门要增强法律意识，严格依法行政，严防不作为、乱作为。安监部门要善于利用安委会平台作用，确保“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”落实到位。
（四）建议修改完善相关标准规定。
一是对高压管道中的流量计，实行严格监管。既要明确流量计作为计量装置的监管要求，也要将其纳入特种设备名录强化监管。不能将流量计从高压管道的整体中分离失管。二是根据安全监管实际，修订《小型火力发电厂设计规范》部分条款。对没有达到安全条件的、正在运行的小型火力发电厂，要进一步明确相关管理规定；对高压管道与工作人员密集区域的安全距离作出明确规定，提高安全系数。

这是事故调查报告中的防范措施节选，其中具体的就是增修《特种设备目录》和修订《小型火力发电厂设计规范》。但是事实上，《特种设备目录》在2016年之后并未进行增修；而现行的《小型火力发电厂设计规范》依然是GB50049-2011版。也就是说，截止到现在，这两项防范措施并未落实整改到位。这么大的事故到底应该怎样吸取事故教训呢？